硕士论文-农村土地承包经营权流转法律问题研究

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1、硕士论文-农村土地承包经营权流转法律问题研究河北经贸大学硕士学位论文农村土地承包经营权流转法律问题研究姓名高娟申请学位级别硕士专业民商法学指导教师柴振国20100401摘要土地是人类珍贵的自然资源土地问题不仅是关系农民生存的重大问题而且是关系国家经济社会发展的重大课题土地不仅是农民的命脉也是国家的命脉关乎国家粮食安全我国的改革首先在农村拉开了帷幕以家庭联产承包责任制为基础的土地承包经营制度极大地解放了农村生产力提高了农业的生产效率但是随着改革的逐步深化农业产业化的进程加速土地承包经营制度越来越不适应农村生产力的发展土地承包经营权流转问题成为亟待解决的重要课题本文从农村土地承包经营权

2、流转制度的一般原理着手对土地承包经营权流转的相关理论问题进行了解读系统分析了土地承包经营权流转制度的制约因素探讨了土地承包经营权流转制度的价值取向和基本原则对土地承包经营权流转方式作了深入分析在此基础上对如何完善土地承包经营权流转制度进行了深入的思考本文共分五章第一章主要是农村土地承包经营权流转制度的一般原理阐述了农村土地承包经营权的含义及法律属性土地承包经营权是以土地为标的的用益物权是有期限限制的权利土地承包经营权流转要以土地国家所有和集体所有权为基础以土地承包经营权有效存在为前提并且不能改变农村土地的农业用途土地承包经营权流转有利于实现农业经营规模化有利于实现创效增收提高土地利

3、用率和土地效益有利于实现土地资源的优化配置第二章主要是农村土地承包经营权流转制度的现状分析土地承包经营权流转的整体流转率低多为自发性流转缺乏规范各地区流转不平衡制约土地承包经营权流转的因素主要有农业生产的比较效益过低农民缺乏流转意愿农村的社会保障体系的缺位农村的土地流转市场不健全现行法律不完善土地承包经营权的物权性质彰显力度不够流转登记制度不严密这些都在一定程度上影响和制约了承包经营权的流转第三章主要是对土地承包经营权流转制度的价值取向和基本原则的思考土地承包经营权流转的价值取向应注重效率也要真正实现初次权利配置制度的公平公正土地承包经营权流转要坚持土地所有权和使用权分离的原则自愿

4、原则登记公示原则和限制性原则第四章主要是对我国土地承包经营权流转方式的分析论证土地承包经营权流转方III式主要有转让转包出租互换代耕抵押继承出资和信托等抵押出资和信托是新兴的土地承包经营权流转方式是实践推动的结果第五章探讨了农村土地承包经营权流转制度的完善建议完善农村土地承包经营权流转法律法规彰显土地承包经营权的物权性质允许土地承包经营权继承完善土地经营权抵押运行机制规范农村土地经营权价值评估建立风险防范机制制定《土地承包经营权信托办法》健全农村土地承包经营权流转的登记制度建立和完善农村土地承包经营权出资制度建立科学的股权制度建立土地承包经营权交易市场建立健全多层次的农村社会保障体

5、系随着市场经济的发展和法律制度的逐步完善深入探讨农村土地承包经营权流转问题具有重要的理论意义和现实意义本文的重点在于土地承包经营权流转的现状分析及对完善农村土地承包经营权流转制度的探讨旨在通过分析农村土地承包经营权流转的一般原理探讨土地承包经营权的价值取向和基本原则解读土地承包经营权流转的现实缺陷和制度缺陷为完善我国农村土地承包经营权流转制度提供立法建议以期完善农村土地基本经营制度在稳定农民土地承包权的前提下加速土地经营权流转可以促进土地资金技术等生产要素的高效配置实现区域化布局规模化经营专业化生产大幅度提高资源利用率和土地产出率推进农村土地承包经营权的流转是发展现代农业的必由之路

6、是完善农村基本经营制度的重要内容平稳有序地流转土地承包经营权有利于完善农村土地承包经营权权能有利于合理配置和充分利用土地资源促进适度规模经营和现代农业发展关键词农村土地承包经营权流转完善IVAbstractLandispreciousnaturalresourcesofhumanThelandissueisnotsimplythesurvivaloffarmersmajorproblemsitisalsoanimportantnationaleconomicandsocialdevelopmentissuesLandisnotonlythelifelineofthefarmersb

7、utalsothelifebloodofthecountrywhichisonnationalfoodsecurityReformofchinahadbeguninthecountrysideThelandcontractmanagementsystemisbasedonthehouseholdcontractresponsibilitysystemItisgreatlyemancipatedproductivityinruralareasandimproveagri