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1、强化高校财务分析之浅见 【摘要】随着高等教育体制改革的逐步深入,高校财务分析在高校财务管理工作中的地位越来越突出,而在实际工作中,高校财务分析却出现了诸多问题。应从健全高校财务分析指标体系、完善财务报表种类、构建财务风险预警系统、培养高素质的财务管理队伍等几个方面着手,不断完善与强化高校的财务分析工作。 【关键词】高校;财务分析;对策 在市场经济体制下,随着高等教育改革的逐步深化,特别是近几年来,随着高等教育作为产业推向市场,高校的财务工作正逐步从核算型向分析型、管理型转变。高校的各类经济决策行为将更加依赖于财务分析得出的结果,财务分析的地位更加突出,但目前高校财务分析工作存在的
2、一些问题,使高校会计信息质量的真实性与价值性大打折扣。要解决这个问题,笔者认为高校需要进一步改进财务分析方法,建立完善的财务分析评价体系,将客观的会计数据转化为决策支持信息,提高会计数据的使用价值,从而提高高校的财务分析水平。 一、高校财务分析的含义和内容 8 高校财务分析是指高校的财务人员以事业计划、会计报表和其他有关资料为依据,采用专门的方法,对高校一定时期内的财务状况和财务成果进行系统剖析、比较和评价,进而得到对高校一段时期内经济活动和事业发展状况的一种规律性认识。高校财务分析是高校财务管理工作的重要组成部分,是高校管理层了解和评价学校现状,预测未来的重要依据。其目的是为优
3、化、强化高校管理和提高资金的使用效益服务。通过财务分析,第一,可以正确分析学校财务运行和财务管理状况,发现学校财务管理中存在的问题和漏洞,为学校改善管理,提高效益提供科学依据;第二,可以及时掌握学校人力、财力、物力等资源的利用情况和效益情况,为学校进一步加强和改善财务管理,增加收入,降低消耗,节约支出,杜绝浪费,不断提高资金的使用效益提供具体的措施和途径;第三,可以促进高校加强预算管理,保证单位收支预算的顺利实现,引导高校财务管理走向良性循环的道路;第四,可以帮助财政部门、教育行政管理部门等相关投资主体正确把握高校的财务状况和发展趋势,了解宏观信息和投资效益,为科学经济决策提供依据。
4、 二、当前高校财务分析存在的问题 财务分析在财务管理中具有非常重要的作用。但目前高校对财务分析普遍都不太重视,有些学校甚至还谈不上有财务分析。主要有以下问题: (一)对财务分析的作用认识不足,领导重视不够 目前,不少学校领导认为,财务分析只是上级主管部门要求报送的,是上级主管单位了解和检查其财务状况的一个依据,不是学校管理所必须的,因此导致财务分析在学校财务管理中难以发挥更好的作用。8 (二)重视“量”分析,忽视“质”分析 长期以来,高校的财务分析一直停留在今年收入多少、收入预算完成多少、支出多少、支出经费组成中各部分所占的比重是多少等总体“量”的分析上,而对影响学校收入变化
5、的主要影响因素(包括内部因素与外部因素)、支出结构是否合理、配置是否科学等“质”的财务分析很少。 (三)财务分析指标体系不健全 我国目前《高等学校会计制度》只列举了人员支出与公用支出占事业支出的比率、短期偿债能力、长期偿债能力、生均支出增减率、经费自给率等部分财务指标,而对一些反映财务分析质量的重要指标如融资分析、投资分析、教育成本投资的成本效益分析、资产使用情况、趋势分析及发展能力分析等则没有列举,使财务分析指标体系不健全、不完善,给高校财务分析工作的全面展开带来一定的制约性。 (四)财务报告体系不完善 高校的财务报表只提供资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表和其他几张简单
6、附表以及财务情况说明书,反映的内容不够全面,直接影响着高校财务分析和财务评价的准确性。 (五)重视事后分析,忽视事前分析8 长期以来,高校的财务分析主要是指以会计报表的事后分析,而对于事前分析几乎没有。随着教育体制改革的逐步深化,高校所面临的竞争和风险日益加剧,传统的事后分析已不能满足高校发展的需要,它要求财务分析能为高校的生存发展预先提供高质量的指标信息,才能使高校在市场上求得生存。因此,事前的诸如生均收入与生均成本、招生率与就业率等诸多指标的预测已成为必然。 (六)重视现象分析,忽视实质分析 目前许多高校的财务分析只停留在月、季、年等会计报表上的分析,只停留在预算完成程度和预算
7、效果的考核方面,而对于一些实质性问题,如财产物资管理、资金管理及费用开支范围标准等实质方面的分析却流于形式,这样就难以找出资金流失的漏洞,难以及时发现财务活动中的违法乱纪现象和问题。 (七)财务分析方法落后 许多高校的财务分析方法仍然是以比较分析法为主要分析方法,并且主要以学校整体的大收大支为分析的主要对象,而对可以解决比较分析法许多弱点的趋势分析法、动态分析法以及因素分析法则基本不用,另外,对高校许多专项资金来源及
