宪法一书作者芦部信喜教授

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1、http://www.angle.com.tw/book02-7.asp?b_code=1J08PA书名宪法　壹、前言　《宪法》一书作者芦部信喜教授，系国内宪法学翘楚李鸿禧教授于负笈东瀛时的授业恩师。李鸿禧教授尝谓，本书之所以值得阅读，是因为它完成的时间座落于芦部信喜教授年满七十，学术内涵正当炉火纯青、圆融通熟之时，甚至可视为系芦部教授的压卷之作。芦部教授早期研究中心置于「宪法议会与政治」、「现代人权论」以及「宪法制度与权力」；之后并掀起「后宫泽俊义宪法学时代」的壮阔波澜；氏于中后期研究提倡的「宪法诉讼论」，不仅改变了日本的传统宪法学，甚至赢得世界宪法学家的赞赏

2、，虽然芦部信喜教授已于2000年仙逝，然而哲人日已远，典型在夙昔，本书在经过李鸿禧教授生花妙笔的翻译后，相信对于宪法学有兴趣的读者，必能藉由本书一窥宪法学的堂奥之美，且对于国家考试宪法一科的答题基本理念，也能有所提升。　贰、书摘精华　本书分为三大部分，凡计十八章。在第一部「总论」部分，共计四章，第一章为「宪法与立宪主义」，本章旨在阐述：国家与法、宪法的意义、宪法的分类、宪法规范的特质及立宪主义与现代国家；第二章为「日本宪法史」，旨在阐述：明治宪法的特色、日本宪法的成立经过、日本宪法成立的法理及日本宪法的法源；第三章为「国民主权原理」，旨在阐述：日本宪法的基本原理

3、、国民主权及天皇制；第四章为「和平主义原理」，旨在阐述：宪法第九条成立的经过、战争的放弃、战力的不保持、交战权的否认及安保体制。在第二部「基本人权」部分，由第五章以迄第十三章，共计九章，第五章为「基本人权的原理」，旨在阐述：人权宣言的历史、人权的观念、人权的内容及人权的主体；第六章为「基本人权的限界」，旨在阐述：人权与公共福祉、特别法律关系上人权的界限及私人关系的人权保障与限界；第七章为「概括的基本权与法律上平等」，旨在阐述：生命、自由与幸福追求权及法律上平等；第八章为「精神自由权(一)－内心自由」，旨在阐述：思想、良心的自由，宗教信仰自由及学童自由；第九章为「

4、精神自由权(二)－意见自由」，旨在阐述：意见自由的意义、意见自由的内容及意见自由的限界限；第十章为「经济自由权」，旨在阐述：选择职业自由，居住、迁徙的自由及财产权的保障；第十一章为「人身自由」，旨在阐述：基本原则、嫌疑犯的权利及被告的权利；第十二章为「国务请求权与参政权」，旨在阐述：国务请求权(受益权)及参政权；第十三章为「社会权」，旨在阐述：生存权、受教育者的权利及劳动基本权。在第三部「统治机构」部分，由第十四章以迄第十八章，共计十八章，第十四章为「国会」，旨在阐述：权力分立原理、国会的地位、国会的组织与活动及国会和议院的权能；第十五章为「内阁」，旨在阐述：行

5、政权与内阁、内阁的组织与权能及议院内阁制；第十六章为「法院」，旨在阐述：司法权的意义与范围、法院的组织与权能及司法权的独立；第十七章为「财政与地方自治」；第十八章为「宪法的保障」，旨在阐述：宪法保障的类型、违宪审查制及修改宪法的程序与界限。　　基于篇幅限制及由国家考试观点进行观察后，笔者拟针对本书提及的「宗教信仰自由」、「学术自由」、「意见自由」及「司法权的界限」等相关内容作一摘要式叙述，合先说明。　　一、宗教信仰自由—政教分离原则浅释日本宪法第二十条及第八十九条，分别规定宗教团体不得从国家享有特权，并禁止以国库支助宗教组织团体，上开规定，构成日本宪法上政教分离

6、原则的主轴。在政教分离的型态上，日本与美国相同，采取将国家与宗教严格分离、互不干涉的主义。而在政教分离的认定标准上，日本采取美国法上的「目的与效果基准」，要言之，此一基准系透过以下三项原则检视国家行为有无违反政教分离原则：(一)系争国家行为，有无世俗目的(secularpurpose)；(二)该行为的主要效果(primaryeffect)是否会振兴或压迫宗教行为；(三)该行为是否将使国家与特定宗教间产生过度牵连注1。　　芦部教授以为，若能将上述要件(一)部分，以客观情形观察；在要件(二)的部分，以该国家行为是否将赋予某宗教团体特别权威，造成国家与该宗教团体有象征

7、性结合的结果作为观察重点；在要件(三)的部分，则应侧重观察宗教是否必须时时接受国家行政监督。如此一来在许多案件上，前开标准应可拥有广泛的运用空间。附带一提，顷来日本总理大臣小泉参拜靖国神社的行为，引发日本当地及亚洲各国极大的正反两面评价，在书中，芦部教授提及：「总理大臣以代表国民的形式，正式参拜靖国神社，即使其目的是世俗的，惟其效果则会造成国家与特定宗教团体，有深切关连的象征底意义，将会动摇政教分离原则的基础……若考虑上开要件(二)(三)，系争行为不能不谓为违宪。」由此观之，我国政府订定佛诞日的行为，若以上开标准视之，似亦有违宪之虞注2。二、学术自由—大学自治观

8、念浅介日本宪法第二十三条