2017年厦门市环境保护局部门预算说明

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1、2017年厦门市环境保护局部门预算说明2017年部门预算经市十五届人大一次会议审议通过，按照财政信息公开有关要求，现将我单位2017年部门预算说明如下:一、部门主要职责厦门市环境保护局的主要职责是：负责组织、协调、规划和监督辖区内的环境保护工作。二、部门预算单位基本情况厦门市环境保护局包括1个机关及12个下属单位，其中：列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:单位名称经费性质人员编制数在职人数厦门市环境保护局财政核拨3535厦门市环境保护局思明分局财政核拨88厦门市环境保护局湖里分局财政核拨77厦门市环境保护

2、局海沧分局财政核拨88厦门市环境保护局集美分局财政核拨78厦门市环境保护局同安分局财政核拨86厦门市环境保护局翔安分局财政核拨76厦门市环境监测中心站财政核拨9898厦门市环境保护科研所财政核拨2323厦门大屿岛白鹭自然保护区管理处财政核拨66厦门市环境宣传教育中心财政核拨1312厦门市环境监察支队财政核拨9190厦门市排污权储备和管理技术中心财政核拨10610三、部门主要工作任务2017年，厦门市环境保护局主要任务是：金砖国家领导人第九次会晤在我市举办，国家生态文明试验区建设全面推进，国家环保部将对福建省、省环保厅将对

3、厦门市开展环保督察，环保工作任务艰巨而繁重，我局将着力在提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平上下功夫、见成效，全面提升我市生态环境质量。抓住1个核心、实现2个目标、把握3个机遇、开展4项改革任务、落实5条措施。围绕上述任务，重点抓好以下工作：（一）抓住1个核心以改善环境质量为核心，贯彻落实《厦门市推进国家生态文明试验区建设暨厦门市生态文明体制改革行动方案》，全面开展污染源普查，深入实施气、水、土三个“十条”。（二）实现2个目标一是全局上下全力以赴做好金砖会晤环境质量保障工作，确保金砖会晤期间环境空气质量

4、达到或优于国家二级标准；饮用水水源地水质安全；主要溪流、湖库、近岸海域的水体环境感官良好；声环境质量达到功能区标准。二是着力构建生态文明目标体系，形成科学合理的生态文明建设评价考核指标体系，并可复制、推广。（三）把握3个机遇以“2017年金砖会晤”、“国家生态文明试验区建设”和“环保督察”为契机，加强污染源调查、污染治理、减排管控、监测预警、执法监督等方面的联动，全面提升生态环境质量，保障环境安全。（四）开展4项改革任务根据厦门市生态文明体制改革36项重点任务分工，2017年我局重点牵头制定4项改革任务。即10：厦门市生

5、态环境损害赔偿制度方案、省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、厦门市生态文明建设目标评价考核办法（试行）、厦门市生态系统价值核算试点方案。（五）落实5条措施1、加快推动绿色产业发展。强化生态红线和生态控制线空间管控，落实主体功能区划要求，促进生产、生活、生态空间的科学布局和协调发展。加快推动食品、印染、造纸等传统产业改造升级，推进规模化畜禽养殖污染治理、火电机组超低排放改造、集中供热等重点减排工程建设，开展排污权交易与收储，保障重点项目建设。建立生态环保项目库，规划建设环保产业创新服务园区，打造环境治理综合服务平台，为

6、东南沿海区域环境治理提供“一揽子”解决方案。2、持续打好大气、水、土壤“三大战役”。大气污染防治方面，实施大型燃煤锅炉升级改造，开展挥发性有机物VOCS污染治理工作，计划6月底前完成；剩余约8000台黄标车淘汰任务和69台锅炉整治提升任务，计划8月底前完成；继续推进船舶岸电试点项目和厦门港船舶岸电设施改造，以及环境应急能力标准化建设，力争市、区两级达到全国环境应急能力建设一级标准。水环境污染防治方面，落实“河长制”，抓好水污染监测考核，推进九条溪流的综合整治和生态修复，实现水清岸绿；推进规模化生猪养殖场的提升改造，计划在

7、同安、翔安各设1-2个集约化楼层养猪试点；加强饮用水源保护，消灭黑臭水体，推进农村污水和垃圾治理，落实以奖代补奖惩机制，确保地表水达到功能区要求。土壤污染防治方面，10出台《厦门市土壤污染防治行动计划工作方案》，规范危险废物管理制度，抓好土壤污染详查工作和土壤污染修复试点工作；推进厦门市工业固废处置中心项目建设，计划2017年下半年投入生产；构建全市固体（危险）废物电子信息化监管平台，注重加强放射源的监管；通过第三方治理、环境绩效合同服务、政府和社会资本合作等模式，积极培育危废处置市场。3、进一步推进简政放权。对规划环评

8、内的建设项目，除化工、石化、冶炼类项目和排放重金属、持久性污染物项目外，其余的可简化环评等级；环境监管从注重源头管控延伸到事中事后监管；在自贸区厦门片区探索推行环境影响后评估，试行排污许可证“一证式”管理模式。4、全力推进生态文明试验区建设。开展生态系统价值核算试点工作，配合市统计局编制自然资源资产负债表，配合市审计