广州法院法官人身安全保障情况的调研报告

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1、广州法院法官人身安全保障情况的调研报告近年来，广州市中级人民法院频繁发生当事人在案件审判执行期间以各种方式扰乱法庭秩序或者威胁法官人身安全的事件，对法院正常审判工作和司法权威造成了严重影响和破坏，对法官人格尊严和人身安全造成了严重伤害和威胁。为进一步调查法官人身安全保障的基本情况，广州市法官协会成立专题课题组，采取法官座谈、资料收集、统计分析等形式开展调研，以广州市中院近年来发生的法官人身安全受侵害的情况为视角，分析特点，剖析原因，研究对策箩，以求维护法院正常秩序、维护法官人格讨尊严和维护国家法律权威。一、广州醵中院

2、法官人身权利保障的基本情况作蹋为纠纷解决机构，人民法院处于调处社会渊矛盾的中心。法官作为纠纷的裁判者，承担着定分止争的神圣职责，同时也处在社肖会矛盾的风口浪尖，面临着利益对抗和矛萝盾激化的各种风险。近年来，随着改革的羞进一步深化，利益调整的加快，以及法律肀调整范围的进一步拓宽，人民法院需要调哈处的矛盾纠纷更加复杂，人民法院化解矛吊盾的任务更加繁重，法官所面临的职业风献险也日益凸显，法官人身权利受到侵害或銮22/22履行职务遭遇抗拒等事情时有发生。慈广州是全国改革开放的前沿城市，社会经忿济发展比较协调，社会文明程度较

3、高，司坜法环境相对较好，法官人身安全及职业保仑障总体情况较好。但法官及其他工作人员琵在依法办案过程中被暴力抗法甚至人身受到损害的情况仍时有发生。据不完全统计湿，XX年以来，广州市中院共发生28起罚暴力抗法或法官受伤害事件，出现当事人辋在案件审理期间以各种方式扰乱法庭及审∫判工作秩序，捏造事实诬蔑经办法官，以濒投诉上访、静坐示威、自伤自杀威胁法官暨，甚至威胁杀死法官及法官家属以求诉求得到满足或发泄对抗情绪的暴力现象，严ㄙ重挫伤了法官的工作积极性，严重损害了禄法官的人格尊严，严重威胁了法官的人身安全，严重破坏了法庭

4、的正常秩序，严重鼽影响了法院的正常工作，严重损害了法院赍的司法权威.二、损害法官人身权利饯事件的基本特点结合发生的暴力抗法肀事件或损害法官人身权利事件分析，这些革事件具有以下特点：1.暴力抗法多颇发生在执行过程中，但人身伤害可能发生翎22/22在任何阶段。在前述28起暴力抗法或伤害事件中，有19起发生于执行阶段，约荞占68%。而伤害或威胁法官人身安全的翥事件则可能发生在案件的文书送达阶段、卫调解阶段、庭审阶段或宣判阶段以及申诉呢信访的任何阶段。有的直接实施伤害行为谮，有的进行人身谩骂和侮辱，有的则是以炊实施伤害行为

5、或自杀行为对法官进行威胁析。有的伤害行为直接针对法官或其他工作蹑人员，有的伤害行为则在主观上针对对方萘当事人、客观上波及法官人身安全。由XX年6月15日，在花都法院炭步法庭魅发生一宗民间借贷纠纷，当事人汤××向手对方当事人张××倒淋酸性不明液体导致蚨张××受伤并殃及法官事件。法庭在立案㈣前召集双方进行调解，双方发生争执，法楔官劝一方当事人汤××先行离开。待立案浜手续即将办妥时，汤××从外面闯进立案に室，把一小矿泉水瓶的不明液体从张××冀头部淋下，张××头部、颈背部、眼睛和面部均被灼伤，法官邓某脸部左下部也被欠溅洒的

6、不明液体灼伤。2.此类事件商多涉及矛盾易激化的群体性案件或当事人胲偏激的个人纠纷。根据调查，以下几种案饽件最容易出现抗法的情况：一是涉及群体萎性利益的案件，较常见的就是工人工资纠试纷案或是涉及到工人工资及生活安顿的案翔22/22件。二是外地执行案件，包括到外地法院箬执行的案件和协助外地法院在本地执行的砌案件。三是强制搬迁及婚姻家庭纠纷案件匍。XX年广州市中院审理张××与广爸州某实业发展总公司的劳动争议案中，张摁××多次到中院信访、打电话、寄书函给沽合议庭以及民一庭的领导，言语偏激，声赡称如果败诉将出几条人命。此事给经

7、办法岱官造成极大的心理压力，严重挫伤经办法岘官的工作积极性。XX年广州市中院骜审理黄强离婚纠纷一案时，黄×在法庭上女撞墙撞桌以自伤威胁法官。一审时，黄×婢已经有如果法院判离婚就自杀等过激言语特及行为，广州白云区政法委曾组织相关部笄门采取预防措施，白云区法院也为此专门寸向市中院书面反映此情况。二审庭询时，喾2名法警值庭也无法阻止黄×的自伤行为枫，临时增至6名法警才控制局面，庭询才瓴得以正常进行。庭后，黄×又多次电话骚郦扰经办法官，多次扬言如判其离婚就杀人贻。3.威胁法官人身安全的行为主要ク表现为暴力行为及其他高度危险行

8、为。对审判人员的人身安全产生危害的主要是暴拂力行为，主要表现为撕扯、殴打、围攻。酩22/22也有言语的暴力和人身攻击，如大声谩骂ㄆ、侮辱、毁谤等。近年来还出现了泼硫酸毂、扬言自杀、爆炸、放火等高度危险行为３的趋势。XX年广州中院在审理莫×琶×与王××解除同居关系案件过程中，上啷诉人莫××情绪非常激动，曾多次冲进院长办公室找院长反映情况。该案