农村公共服务运行维护机制建设实施方案

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1、农村公共服务运行维护机制建设实施方案一、建设目标在全镇21个行政村开展农村公共服务运行维护机制建设，重点对农村基础设施、公共场所和各项硬件设施实施运行维护，探索建立政府主导、集体和农民参与、社会赞助的村级公共服务设施多元投入保障机制，逐步建成有规范的制度保障、有长效投入的法定机制、有民主参与和监督的村级公共服务运行维护体系。二、运行维护内容农村公共服务运行维护机制建设的主要内容包括村级基础设施、村级环境治理、村级文化设施、村级社会管理、村级集体经济等方面工作，重点支持农村公共服务运行维护，着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。（一）农村基础设施和

2、环境项目类的运行维护。包括村内户外道路、水利、供水、供电、通讯、互联网等基础设施，农村垃圾、污水集中处理，农村客运、邮政、园林绿化等。（二）农业生产服务类项目的运行维护。包括农业科技推广、动植物疾病控制、农产品流通、农用生产资料供应、农业信息化、种养业良种服务、农业资源和生态保护、农村防灾减灾、农村金融服务等。（三）农村生活服务类项目的运行维护。包括广播电视“村村通”、电影放映服务、报刊图书阅览服务、文体及健身活动、文艺演出和展览服务等。（四）农村社会管理类项目的运行维护。包括农村治安保卫、环境卫生监督管理、政策宣传、法律咨询和援助，农村土地规划管理、建筑物建设

3、管理，农村传染病防控和食品安全保障等。三、进度安排建设总体上分前期准备、动员部署、具体实施、验收评议四个阶段。（一）前期准备阶段（2015年1月）。按照上级要求，结合镇情实际，认真调查研究，深入分析研究，科学制定方案。（二）动员部署阶段（2015年2月至3月）。按照市2015年度农村公共服务运行维护机制建设工作会议精神，结合双河镇实际，开展如下工作：1.成立双河镇2015年度农村公共服务运行维护机制建设工作领导小组，各村社成立相应组织机构，并将名单报送项目维护服务工作办公室。2.制定具体工作计划方案。根据四川省农村综合改革领导小组《关于开展农村公共服务运行维护机

4、制建设的通知》的文件精神，制定双河镇《农村公共服务运行维护机制建设工作实施方案》。3.财政投入。将省补贴资金及时拨付到村，为工作开展提供财力支撑。4.建立项目发展库。由全镇21个村进行梳理排查，确定公共服务运行维护项目并上报领导小组办公室。（三）具体实施阶段（2015年4月至10月）。1.维护机制建设。各村社根据本村社实际，建立健全公共服务运行维护管护制度。2.招聘管护人员，进行合理分工，明确管护责任并正常开展工作。3.基础设施管护。组织实施对本村社农村道路、桥梁和田间小型水利设施等基础设施进行维护，确保基础设施管护良好，无一处损坏。4.环境维护。明确专门的垃圾

5、保洁人员，生活垃圾能及时清扫保洁、收集、运转，无暴露垃圾和积存垃圾；河道沟渠水田清洁，无垃圾杂物。5.综合服务中心运行维护。村卫生室、幼儿园、生产生活资料超市、党员活动室、信访治安等服务场所运转正常。6.文体活动设施管护。农家书屋有专人负责，且正常对外开放，书籍无丢失或破损；文体活动设施正常使用无破损；广电设施正常使用无破损。7.资金使用。建立村居公共服务运行维护财务台账，确保资金用于公共服务设施的运行维护，不违规使用。（四）验收评议阶段（2015年11至12月）项目完成后，“村两委”、村民理财小组、质量监督小组等群众自治组织、镇验收组按各自职责组织验收，填列《

6、项目验收情况表》。对验收合格项目，公示《项目完成情况公示表》、《项目资金使用情况统计表》，接受村民评议。公示无异议，采取镇财政报账制，兑付现金。镇相关部门视各村工作情况，组织抽检复查；县、镇组织绩效评价，注重查漏补缺和结果运用。四、保障措施（一）成立领导小组。为保证农村公共服务运行维护机制工作有序推进，成立双河镇农村公共服务运行维护服务项目工作领导小组，成员如下：组长：钟维平镇党委副书记、镇长副组长：龙治超镇党委副书记、人大副主席赵志克镇党委副书记、纪委书记刘前维镇党委委员、常务副镇长苏琴镇党委委员、副镇长王彬镇党委委员、武装部长、副镇长成员：杨刚镇党委委员、纪

7、委副书记、党政办主任刘春艳镇财政所所长　　　　周晓菊　镇社会事业发展办主任张天才镇经发办副主任、安办主任李志刚镇社事办副主任、纪委委员、监察室主任胡雪琴镇农技站站长领导小组下设办公室在财政所，由王彬同志兼任办公室主任，刘春艳、胡雪琴兼任办公室副主任，谭园、陈勇负责办公室日常事务工作。（二）加强督促检查。由农村公共服务运行维护机制工作领导小组定期或不定期对各村居公共服务运行维护的运转、工期进度、工程质量、资金台账等进行督查，发现问题及时整改。（三）强化责任追究。农村公共服务运行维护机制工作领导小组将严格按照《双河镇2015年度农村公共服务运行维护机制建设工作实施方

8、案》的要求，结合双河镇实