论司法解释权的法律依据 投稿：丁挃挄

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1、论司法解释权的法律依据投稿：丁挃挄论司法解释权的法律依据刘晓宏摘要学界对《全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议））能否作为最高司法机关司法解释权的法律依据这一问题，　存在着诸多不同意见．本文从分析（（立法法》《、宪法》《、法院组织法》（、检察院组织法》（等几部法律中的相关规定入手，试对该问题做简要的论述．关键词司法解释权法律依据解释工作　文献标识码：　Ａ文章编号：０９０９（０）９０８０　１０．５２２９０．２．２０中图分类号：９００Ｄ２．１８年《国人大常委会关于加强法律解释工作的决议》以９１全（　经修订，但关于“高法院对在审判过程中如何具体应用法律、最法下简称《决议》规定：律

2、、条文需进一步明确界限或作补　令的问题，解释”）凡法法令进行的规定一直没有变化，甚至条文序号都没有充规定的，由全国人大常委会进行解释或用法令加以规定：凡属　变化：一规定无论在１７、９３年、９６还是２０年的　这９９年１８１８年０６法院审判工作中具体应用法律、法令的问题，由最高法院进行解　《院组织法》法中都写在第３条。对于“高检察院的司法解释　３最释；凡属检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题，由最高检　权是否有法律依据”这一问题，界争议颇多。认为最高检察院　学察院进行解释。最高司法机关的解释若有原则性分歧，报请全国　的司法解释权缺乏法律依据的代表性观点有两种，以下我将分别　人大

3、常委会解释或决定。该《决议》为最高司法机关行使法律解　对其作出阐述和分析。释权提供了法律上的依据。一二、宪法》《与司法解释权　有学者认为，决议》于最高检察院法律解释权的规定，《关在　合宪性上存在疑问。该种观点作出如上结论的理由是：按照１５　９５、《法法》司法解释权　立与对于“高司法机关的司法解释权是否有法律依据”最这一问题，学界的争议主要是围绕《法法》４立第２条展开的。该条规定，年全国人大《于授权常委会制定单行法规的决议》　关的规定，国　全法律解释权属于全国人大常委会。有学者据此认为，立法法》《通　人大常委会有单行法规制定权；按照１７年《９８宪法》的规定，国全　过后，法律解释主

4、体的格局变成了一元化格局。０样的顾虑在　人大常委会有法令制定权。这在这种情况下，全国人大常委会只能　《立法法》草期间就已产生。例如，的学者担心　立法法（起有《草　就自己所制定的单行法规、法令的解释问题作出规定，不能就　而案）明确规定，律解释权属于全国人大常委会，》法并且解释的范　其无权制定的法律的解释问题作出规定。如此一来，决议》《授权围几乎涵盖了所有需要解释的情况，虽然草案说明中提到法律解　最高检察院就检察工作中具体应用法律的问题作出解释，就在合　释包括立法解释和具体应用解释，但草案未给具体应用解释留有　宪性上存在疑问０任何余地，这一做法未必妥当。　０我认为，上述推论并不合理

5、。１７９８年《宪法》确实规定“释　解其实，《从立法法》的规范逻辑上看，种顾虑是没必要的。这法律”全国人大常委会的职权，国人大常委会无权将自己拥　是全由于《立法法》规定的事项部是围绕规范性法律文件的制定展开　有的《宪法》意义上的“解释法律”的职权授予其他机关行使；但这的，并不涉及法律的具体应用问题，因此它也同样不会涉及法律　并不意味着全国人大常委会无权将任何意义上的“释法律”解的　具体应用过程中的解释问题　就是说，也我们不能因为《立法法》职权授予其他机关行使。　实际上，适用法律的国家机关完全不享　未对法律的“具体应用解释”出规定，不假思索地认为，否　有任何意义上的“作就它解释法律

6、”的权力也是不现实的——除非法律认了这种解释形式。同时，立法法》从《的结构上看，４第２条是规　制定得完美无缺，法律适用者只需扮演“自动售货机”的角色。　问定在“法律解释”一节中的，该节作为第四节与第一节“立法权限”、题在于，国人大常委会授权最高检察院就检察工作中具体应用　全第二节“国人大立法程序”第三节“全、全国人大常委会立法程序”法律的问题进行解释的宪法依据何在？按照１７年《　９８宪法》的规　并列，同构成了《共立法法》法律”章的内容　４条规定““一第２法　定，国人大常委会的职权之一是“全监督最高检察院的工作”至　。律解释权属于全国人大常委会”无非是要强调这种与法律具有　于监督

7、监督方式，宪法》，《并未规定。不过，我们可以通过分析，阐　同等效力的“法律解释”的权力归属问题。《立法法》法律”“一章　明这一问题。与１７年《９８宪法》样，行《一现宪法》对全国人大常　的规定都是围绕立法机关的职权展开的，这里若写入司法机关的　委会职权的规定，也有“督最高检察院的工作”监这项内容。依据　法律解释权，然会破坏《显立法法》的结构。综上所述，立法法》现行《法》《　宪制定，并于２００７年的】１日起施行的《月监督法》对　未将司法机关的法律解释权纳入其中，能说明，只司法机关不享　全国人大常