论刑法司法解释权规范化运作

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1、ResearchonStandardizedoperationofthePowerofJudicialinterpretationofCriminallawCandidateSang-ZhixiangSupervisorProfTan-ZhijunCollegeFacultyoflaw·IntellcetualPropertyInstituteProgramCriminalLawSpecializationCriminalLawDegreeMasterDegreeUniversityXiangtanUniversityDateJune3rd

2、,2013湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关

3、数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要刑法司法解释权，是指法定的司法机关在审判或检察工作中就具体应用刑法问题，对刑法规范进行阐述的权力，是国家司法权的重要组成部分，具有权力行使主体法定性、权力行使方式特定性、被动性与主动性兼具、权力效力的普遍性等特征。由于法律稳定性与社会情势易变性固有矛盾的存在，最高人民法院和最高人民检察院需要制定大量的刑法司法解释，以适应经济社会生活的发展，满足刑事司法实践的需求，而刑法司法解释得以产生的内在动因在于

4、刑法司法解释权的运作，刑法司法解释则是刑法司法解释权运作的最终表现形式。随着我国法治建设进程不断向前推进，刑法司法解释权的地位和作用在司法实践中逐步提高和进一步增强。一方面刑法司法解释权在克服刑法条文的抽象性和模糊性，维持刑法的安定性以适应社会经济发展方面具有重要作用；另一方面对防止刑事司法裁量权的滥用、确保法制的统一具有重大意义。然而由于各主体之间的利益纠葛、权力具有天生的扩张性等各方面因素的影响，导致刑法司法解释权的运作存在诸多问题。首先，刑法司法解释权的行使主体混乱，其结果造成实际解释权主体的多元化，行政机关、最高司法机关内设业务部门

5、及地方司法机关不断蚕食刑法司法解释权；其次，刑法司法解释权运作程序弱化，最高司法机关自定权力运作规则，有违正当程序原则，权力运作隐蔽，有悖公开性、民主性原则；再次，刑法司法解释权运作与刑法的基本原则相背离，不断侵入立法权领域；最后，当刑法司法解释权的运作遭遇前述问题时无法得到及时有效的纠正。从我国目前的有关法律规定来看，虽然我国建立了相应的刑法司法解释权运作监督机制，但是还不够全面、完善，甚至一些有效的监督制约机制被束之高阁，导致刑法司法解释权的行使更加“肆无忌惮”。因此，有必有从理论上在加以研究、探讨，以寻求最佳的解决方案，实现刑法司法解

6、释权的规范化运作：第一，规范刑法司法解释权运作主体，禁止无权主体制发刑法司法解释，禁止以颁布司法规范性文件之名行制定司法解释之实，禁止地方司法机关制发刑法司法解释性文件。第二，完善刑法司法解释权运作程序，使解释权运作程序步入法律化、制度化、规范化的轨道，在刑法司法解释公布实施前向社会公众征求意见，以保障刑法司法解释权运作的公开性和民主性，实现程序制约权力。第三，刑法司法解释权的运作必须遵循刑法的基本原则，通过罪刑法定、罪责刑相适应、刑法面前人人平等的原则，实现法律制约权力。第四，强化刑法司法解释权运作的违法监督机制，严格执行刑法司法解释的违

7、法审查机制，完善刑法司法解释权运作监督机制，实现权力制约权力。关键词：刑法司法解释；刑法司法解释权；规范化运作IAbstractThepowerofjudicialinterpretationofcriminallaw,referstothepowerofstatutoryjudicialorganizationselaboratecriminalnormsinjudicialorprosecutorialworkonthespecificapplicationofcriminallawissues,whichisanimportantpa

8、rtofnationaljurisdiction，andhavestatutorymainbodyoftheexerciseofpower,mode-specificofthee