地下空间突发公共事件

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1、4目录46第一部分编写导则一、编制目的为落实本市地下空间突发公共事件应急预案体系建设，切实提高地下空间管理和使用单位的安全管理水平和抗风险能力，规范应急处置基本程序，有效预防和及时处置事故灾害，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，根据有关法规和上海市、各区（县）两级《地下空间突发公共事件应急预案》、《地下空间突发公共事件应急处置行动方案》有关要求，组织编写《地下空间突发公共事件应急处置操作规程》。二、编写对象本市地下空间管理和使用单位。其主要业态为商业、娱乐休闲服务业、旅店业、汽车库、生产车间、仓储、办公场所等以及其他人员密集的地下空间

2、。三、适用范围本操作规程的适用范围与市、区县两级《地下空间突发公共事件应急预案》相一致。四、实施方法由市地下空间管理联席会议办公室（市民防办）编写框架指南，各区、县地下空间管理联席会议办公室（区、县民防办）组织本区域相关单位实施。由各地下空间管理和使用单位结合本单位实际具体编写并报区、县民防办备案（附电子版）。46香港广场物业管理有限公司突发公共事件应急处置操作规程工程概况：【本公司位于淮海中路282－283号、总建面14万平方米，其中地下室面积12000平方米左右、平时用作车库战时为物资库、总共有八个出入口和八个应急疏散口】灾情预测

3、分析：因明火或电器设备等引发的火灾事故；因排水不畅或雨水倒灌造成的水害事故；因核生化恐怖袭击和不明气体、物体引发的事故及次生灾害；因电梯发生故障时产生的事故；因突发停电、人员突然聚集等而引发的拥挤踩踏事件；煤气泄漏事件，汽车碰撞及汽车自燃等其他异常情况和突发事件。一、应急处置领导小组和队伍（一）应急处置领导小组组长：钟伟明（公司总经理）成员：黄幸（设施部经理）、张春彬（营业部经理）、袁寿宏（工程部副经理）（二）应急处置队伍由当日在岗的值班经理担任现场指挥。安保队员组成抢险组，第一时间对突发事件现场进行控制；工程部员工组成救援组，根据不

4、同的突发事件启闭相应的应急设备，并对现场的人员和物资实施救援；营业部员工组成疏散组，负责对现场人员的疏散引导。二、情况处置基本流程判明情况→报警并简易处理→报告→46组织现场先期处置（现场抢险、自救互救、疏散人员和重要物资、警戒隔离）→配合专业队伍实施救援→处理善后工作→总结上报处置情况三、应急情况处置（一）当发生火警时1、当监控中心值班员接到报警（自动报警或人为报警）后，立即呼叫安保队员到现场判明情况，得到确认后立即向“119”报警，向公司当日总值班和公司最高领导报告。并由现场安保队员采取措施设法控制火情。2、公司领导或当日总值班（

5、现场指挥）向上级主管部门报告。3、现场指挥立即调动应急队伍先期处置：监控中心启动火灾报警联动和应急广播，对现场进行监控和录像；打开消防通道，引导顾客和营业员通过应急通道向安全区域疏散；迅速组织人员戴好防毒面具到现场扑救；切断火警区域的电源，确保应急照明正常，关闭新风系统，检查消防排烟、消防泵及防火卷帘门等设备的状态。4、专业消防队伍到来之前，在保证人员安全的情况下，现场指挥根据火势发展情况，调集一切力量和设备开展灭火、疏散和自救行动。如火势难以控制，应将所有人员撤离火场，并对邻近区域的人员进行疏散。5、消防队到达后，由公司主要领导或现

6、场指挥向消防队领队介绍现场的火势情况、伤亡情况、有否被困人员、进入现场路线等。同时，自救队伍按照统一部署协助专业队伍对现场进行处置。466、现场处置完毕后，积极配合有关部门进行善后事宜的调查处理，及时向上级有关部门报告。（二）当发生水害时1、派员赶赴现场，判明情况后向“110”或防汛部门报告以请求支援，向公司当日总值班和公司最高领导报告。并采取简便措施进行处理，设法控制进水。2、公司领导或当日总值班（现场指挥）向上级主管部门报告。3、调集应急队伍先期处置：启动应急防汛潜水泵排水；用防水挡板、应急防汛袋或沙包挡水；组织人员引导顾客和营业

7、员向地面疏散，防止拥挤踩踏，确保安全；将重要资料及物品转移到安全区域；切断可能遭水浸设备的电源以防止漏电，同时应确保应急照明正常。如采取各项措施后，险情仍继续扩大而无法控制时，应将商场内所有人员清场，撤离到安全地带。4、专业救援队伍到达后，应全力配合实施处置。5、处置完毕后，清理现场，修复被损坏的设施设备，尽快恢复正常的经营活动。做好善后处理，向上级有关部门报告。（三）当遇核生化恐怖袭击和发现不明气体、物体时A、发现不明或有毒气体时的处置：1、在接到发现不明或有毒气体报警后，现场安保立即戴好防毒面具或用湿毛巾捂住嘴鼻察看情况，向监控中

8、心报告。监控中心立即向“110”报警，向市民防特救中心报警，如有伤亡则向“120”急救中心求救。2、向公司最高领导和总值班报告，向上级主管部门报告。463、组织现场先期处置：指挥顾客和营业员迅速离开现场，设立警戒线；视情