社区突发公共事件

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1、农村、社区突发公共事件应急预案框架指南1现状分析1.1基本概况主要包括农村或社区的区域组成、地理位置、自然状况、区域面积、交通情况、水利工程、社会经济发展情况、村民（居民）户数和人数等。附平面图说明。1.2辖区内相关单位辖区内的企业、学校、幼儿园、其他单位的基本情况，负责人、联络人的联系方式等。1.3应急管理工作重点根据区域的地理位置、主要特点和实际情况，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四个方面内容，研究、分析可能会发生的各类突发公共事件内容、隐患。2组织机构2.1指挥机构及职责明确村（社区）应急救援指挥（协调）机构的负责人、责任人、协助配合人员等,根据应急处置行动需要成立应急小组

2、，明确各小组的任务。2.2应急救援力量-43-明确本村（社区）应急救援队伍的组成、数量、职责、人员情况和联络方式等。可以向邻近单位申请支援队伍的类别、数量、人员情况、协调联络方式等。2.3应急物资器材本村（社区）内已经储备、能够进行快速动员的应急救援物资器材等。明确应急物资、装备、器材的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。3预防与预警3.1信息监控和报送明确本村（社区）对各类不同突发公共事件应急信息监测监控设施、监控队伍（各类信息员）和监测监控的方式、方法和责任人。明确信息报送的时间、要求、方法、报送单位等。3.2预警行动根据本村（社区）的预警条件，明确不同类别事件的预

3、警要求，采取预警的方式、方法，信息发布程序。3.3事件预防具体明确辖区内预防和应对突发公共事件的责任、措施、要求，建立应急管理工作责任制。4应急响应每一类突发公共事件的应急行动方案要明确以下内容：-43-（1）机构组成。不同类别突公共事件应急处置行动和应急保障行动中，建立组织指挥机构、确定责任人和职责。明确与应急工作相关的单位、人员的通信联系方式。（2）预警预防。明确不同类别突发公共事件的预防措施、监测和预警方式等。（3）信息报送。具体规定各类不同突发公共事件信息报告的方法、程序、内容、时限要求等。（4）应急处置。在不同类别突公共事件应急处置行动和应急保障行动中，指挥机构、相关单位、责任人的

4、任务区分和要求，事前、事中、事后的处置方法，救援队伍的任务区分和要求，人员救助、应急避险、紧急疏散的手段和要求等。应急处置的具体措施、应急保障、资源调配的原则和方法，请求支援的方式，怎样引导、配合上级应急救援队伍的行动。（5）善后处理。依据不同类别突发公共事件,明确应急事件结束后村（社区）党支部和村委会（居委会）组织恢复正常生产、生活的具体要求。对本村（社区）内需要应对和处置的不同类别突发公共事件要制定详细、具体的应急行动方案，如：防台防洪、森林火灾、地质等自然灾害，火灾、房屋倒塌、企业生产等事故灾难，传染病、食品安全等卫生事件，群体性事件、非法传教、治安等社会安全事件。4.1防台抗洪应急行

5、动方案-43-4.2地质灾害应急行动方案4.3森林防火应急行动方案4.4传染病疫情应急行动方案4.5……5后期处置5.1善后处理主要包括事件的后续处理事项、事件后果消除、恢复生产生活秩序和调解赔偿、动员社会救助、心理咨询、慰问等。5.2信息发布向上级相关报告事件情况，向村民（居民）通报事件信息。协助上级有关部门获取信息。5.3调查评估对事件的预防、预警、指挥、处置、救援、保障等能力进行评估，总结经验教训，修订和完善应急预案。5.4奖惩明确应急救援工作中对相关人员的奖励和处罚内容。6培训与演练6.1培训、宣传-43-明确对应急指挥人员、应急救援队伍、开展宣传教育和培训的计划、方式和要求。6.2

6、演练明确组织应急演练的规模、方式、频次、范围、内容等。7附件7.1各类图表本村（社区）的基本情况平面图、主要安全隐患分布图、疏散路线和避难场所分布图。7.2应急指挥机构或人员的联系方式列出应急行动中需要联系的应急指挥和管理机构或人员的多种联系方式，并及时进行更新。7.3应急救援队伍本村（社区）可以指挥使用的应急救援队伍的组成、数量、职责、人员情况和协调联络方式等。可以申请支援队伍的组成、数量、职责、人员情况和协调联络方式。7.4应急物资器材储备清单列出储备应急物资和器材、装备的名称、型号、存放地点和负责人联系电话等。-43-余姚市小曹娥镇曹娥村突发公共事件应急预案1总则1.1编制目的1.2适

7、用范围1.3工作原则2现状分析2.1基本情况2.2村组织状况2.3辖区相关单位2.4应急管理工作重点3组织机构3.1应急行动小组3.2应急行动小组3.3应急救援力量3.4应急物资器材4预防与预警机制4.1信息监控4.2信息报送4.3预防预警行动5应急响应-43-5.1防台防汛应急行动方案5.2突发公共卫生事件应急行动方案5.2.1传染病疫情事件的应急处置5.2.2食物中毒事件的应急处置5.2.3动物疫情事件的