即墨市社会治安综合治理委员会文件

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1、即墨市社会治安综合治理委员会文件即综治〔2006〕20号—————————★————————即墨市社会治安综合治理委员会关于做好“两节一会”期间维护社会稳定工作的通知各镇、街道办事处，经济开发区，田横岛旅游度假区，市直各部门各单位：近期，省、青岛市分别召开会议，对做好当前和今后一段时期的维护社会稳定工作进行了部署。为全面贯彻上级会议精神，努力维护“两节一会”期间的政治安全、社会安全、信访安全和生产安全，确保实现“五个不发生”7（即：不发生进京到省闹事滋事事件、不发生重大政治事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生重大

2、群体性事件、不发生重大安全生产事故）的工作目标，现就做好我市“两节一会”期间维护社会稳定工作通知如下：一、强化措施，着力解决当前影响社会和谐稳定的突出问题（一）要加强对重点信访隐患和重点人员的排查稳控工作，坚决防止发生影响社会稳定的重大问题。各级各部门要以防止发生大规模群体性事件和集体进京到省上访为目标，围绕影响当前社会稳定的突出问题、重点隐患和重点人员，组织专门力量，自下而上，集中组织开展一次重大信访隐患排查活动，重点排查农村土地征用、干群矛盾、企业改制、企业欠薪欠费、拖欠农民工工资、涉法信访等涉及群众切身利益

3、、容易造成群体性、突发性事件的问题，掌握企业军转干部、复退军人、上访老户的思想动态，力争从源头上及时发现可能影响社会稳定的突出问题和重大隐患。对排查出来的问题和隐患要全面纳入视线，立足于“早发现、早报告、早解决”，进一步健全预警、预测、预防机制，逐一落实领导、部门和单位责任制，限期解决，切实把问题解决在当地，解决在内部，解决在初始阶段。要坚持解决问题与稳定控制两手抓，首先要把精力放在解决问题、解决困难上7，加大对信访群众合理诉求的解决力度，尽可能地帮助企业军转干部解决生活中的实际问题，积极做好伤残复退军人的抚恤工

4、作。要加强宣传教育和法制教育，讲清楚政策法规，讲清楚非正常上访的危害及应承担的责任，引导他们通过合法理性的途径表达诉求，对不听劝阻、行为过激、无理取闹的，要坚决依法严肃处理。（二）要继续深化严打整治斗争，加大治安防范力度，净化社会治安环境。要深入开展严打整治集中行动，以“破团伙、打流窜、追逃犯”为重点，严厉打击杀人、爆炸、抢劫等严重影响群众安全感的暴力犯罪，“两抢一盗”等多发性犯罪，带有黑社会性质犯罪和城乡恶势力以及“黄赌毒”违法犯罪，及时破获一批刑事案件，打掉一批犯罪团伙，严惩一批严重刑事犯罪分子。要强化节日追

5、逃工作，抓住节日期间大多数逃犯与亲属联系较多的情况，组织精干力量，综合运用追捕、架网守候、悬赏缉拿、网上追逃等措施，全面围剿各类在逃人员和流窜犯罪分子，带破一批大案积案，清除社会治安隐患。要做好“法轮功”人员的打击控制工作，强化专案侦查和重点控制，对“法轮功”重点分子要严密监控，确保不出问题；加大对在逃“法轮功”7分子的追捕力度，加大对“法轮功”非法宣传活动的打击力度，坚决防止出现“法轮功”分子进京到省闹事、非法串联聚集、电视插播等重大事件的发生。要加大治安重点场所、部位的整治力度，组织警力，对重点部位、重点场所

6、、重点路段进行治安清查，重点路段要合理设置检查堵截点，开展深入细致的治安检查。加大对娱乐服务场所、饭店旅馆、租赁房屋的清理整顿力度，坚决扫除“黄、赌、毒”等各类社会丑恶现象，净化社会环境。从现在开始，公安机关和各镇、街道办事处要对公安民警以及群防群治力量进行全面动员，合理搭配，开展全天候、全方位的治安巡逻，最大限度地把警力和群防群治力量压到社会面上，特别是要加大夜间巡逻的密度，增强治安防控的震慑力，确保不发生重大问题。（三）要切实抓好安全生产工作，确保不发生重大安全责任事故。安全生产责任重于泰山，特别是重大节假日

7、期间要严防发生群死群伤重大灾害事故。各级各部门要周密部署，狠抓重点行业领域的专项整治和安全监管。公安、安监、城建等部门要密切配合，通力合作，针对“两节一会”7期间人流、物流量较大的实际情况，对事关国计生的重点部门、交通枢纽、大型市场和商场、液化气站、加油站、宾馆、建筑工地、旅游景点、游乐设施、公共娱乐场所等重点部位进行一次彻底检查，及时发现消除各类安全隐患，全面落实防火、防毒、防破坏和安全施工等各项措施，加大安全监管力度，坚决杜绝重大恶性安全事故的发生。开展好“查隐患、查违章”消防、交通安全专项检查，及时发现、整

8、改火灾和交通事故隐患，集中整治旅游沿线交通秩序，严厉查处无牌证车辆及车辆超速、超载、违章驾驶、“病车上路”、乱停乱放堵塞交通等现象。要加强海上船舶的安全管理。全面落实对枪支弹药、爆炸物品、有害有毒放射物品等各类危险物品的收缴、管理措施，以及对生产、储存、销售、运输和使用爆炸、剧毒物品的企业和单位的管理措施。教育部门要加强对学生的安全教育和管理，保证学生的人身安全。新闻宣传