应对食品安全的国际经验

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1、应对食品安全的国际经验田桐:学术前沿、思想对话,欢迎走进《世纪大讲堂》,中国人有一句古话说民以食为天,但近些年中国的食品安全却频亮红灯,层出不穷的食品安全问题不断挑衅着公众脆弱的神经,像地沟油、塑化剂、速成鸡等等,那么这一幕幕丧失道德以及法律基准的恶性食品安全事件也正引起着更深层次的信任危机,那么究竟我们应该如何全面去反省中国食品安全当中的不足?国际经验又有哪些值得我们借鉴的呢?就这些问题我们今天荣幸请到了美国华裔大律师张军来就食品安全问题为我们带来一些国际上的经验。解说:张军,美国杨百翰大学法学博士,现为美国联邦最高法院出庭律师,加州最高法院出庭律师,美国移民法院出庭律师,美国第九巡回法院

2、的出庭律师,大洛杉矶郡警局华人顾问委员会主席。曾就读于南佛罗里达大学,从事国际关系和中美关系的学习和研究,后考入世界著名的美国杨百翰大学法学院深造,对美国法律和国际法进行了系统的理论研究,2007年6月9日,美国最高法院对一百多位出庭律师举行庄严的宣誓仪式,在这一百多人中,张军作为唯一的黑发黄肤的华裔律师创造了历史。田桐:虽然咱们两个人是第一次见面,但其实您是凤凰卫视的老朋友了。张军:算是。田桐:对,那这一次来到《世纪大讲堂》其实是跟我们谈一下关于食品安全方面的问题。张军:是。田桐:那其实我们也看到最近中国的食品安全真的像一个黑洞一样,大部分的问题都是扎堆似的出现,您怎么看待这样一个现象?1

3、4张军:对,今天我想从我的一会儿的这个演讲当中,我就想讲一个什么意思呢,就是这个美国和西方的这些一个发达的国家它其实也经历过这个食品从不卫生到不安全到加入了太多的科技的和工业化的因素,所以导致到今天在西方的国家里面现在还是有很多这个食品安全方面的问题,也许跟中国所面临的问题不太一样。但是这么些(年)过去一百多年的经验,让我们了解到就是治理这个食品安全的问题或者管控好食品安全,其实当然首先最重要的是政府的这个各个监控的机构,但是如果仅仅是政府的一个监控机构,我认为是不够的,也就是做好这个食品安全、产品安全或者任何意义上的各种各样的这个商品的安全,其实我觉得它是一个全社会的这样的一个一个完整的系

4、统工程,这个系统工程当中当然要包括政府,那在美国因为它是一个三权分立,是一个司法独立的国家,所以司法也扮演非常重要的角色,那么还有就是厂商的自律,这个行业协会对厂商的约束,这个社会的诚信的建设,消费者对这些食品安全等等事件的觉醒,再加上新闻媒体对食品安全对政府的监督对司法的监督和对这些生产厂商的监督,我觉得它应该是一个综合的治理的过程。田桐:那么实际上,其实这些食品安全问题可能表象是人们的身体受到了一些伤害,那么更深层次的还有哪些为社会带来的危害吗?张军:我觉得食品安全就像您刚才提到的这个民以食为天,虽然中国跟美国跟欧洲的国情有非常大的不同,这个我是承认的,但是中国老百姓跟美国老百姓跟欧洲的

5、老百姓追求食品安全,希望喝到健康的牛奶,希望食品安全给自己的孩子能够买到健康的、安全的食品,这个诉求应该全世界都是一样的,目前我们遇到了这么些的问题,怎么样去应对呢,我当然不是中国问题的专家,我能解决的就是说希望看看能不能从西方尤其是从美国的在过去遇到这么多的食品安全的问题当中它是怎么样处理的,它的整个的我刚才提到的一个大的生态,是怎么解决这个问题的,也许对我们能够有一些启发或者是举一反三的作用。田桐:那么从您的角度来看,现在中国的食品安全问题和发达国家来比较起来的话,差距是不是还是有一些的?张军:我觉得应该是有差距,因为我们的发展阶段是不一样的,所以刚才您的前面的一个问题我想补充一下就是说

6、因为这个食品安全,民以食为天,这样就是如果我们老百姓吃不到安全的食品,或者呼吸不到健康的空气,喝不到健康的水,那这个肯定是会对整个一个和谐社会的建设会产生信心上的影响,因为这个是大家都看得见摸得着的,我每天如果都要,这个空气不好或者这个食品不好,那它肯定会影响到这个社会建设的其他的这个方面,所以我觉得您刚才讲的我是特别同意,然后这个差距我觉得是存在的,但是今天中国面临的问题事实上美国在上世纪初的时候也遇到过,那我们的发展阶段不同,所以我们也许遇到的问题是不一样的,但是我是觉得就是说他山之石可以攻玉,也就是别人走过的一些这个曲折的路,我们未必非要重复性地来走,这个可能是我一会儿想跟大家所来交流

7、的。田桐:那也就是说您的观点其实和另外一种观点是不谋而合的,他们是说像食品安全问题是在发展中国家当中的一个必然的阶段,是这个意思吗?14张军:我觉得食品安全吧,就是只要是有人在的地方这个过去几千年的人类的这个文明史始终在跟食品做斗争,绝大部分时间我们是食品匮乏的,人类的历史其实是食品匮乏的历史,那么真正食品开始丰富了是今天,那么在这个食品丰富的过程当中当然遇到了问题,比如说我们刚才讲到美国上世纪初的时候它遇到

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