3)全国无烟医疗卫生系统创建工作暗访报告

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1、全国无烟医疗卫生系统创建工作暗访报告卫生部妇社司、中国疾病预防控制中心2011年3月一、相关背景情况二、第一次暗访主要情况与结果三、2011年全面推进工作计划报告提纲WHO《烟草控制框架公约》根据《公约》第8条及其实施准则要求，2011年1月9日前，我国应在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的（室外或准室外）公共场所完全禁止吸烟。一、相关背景情况多措并举创建无烟医疗卫生系统一是结合中央补助地方烟草控制项目，继续支持各地创建工作。二是组织专家赴7省（区、市）开展创建全国无烟医疗卫生系统工作督导。三是继续开展中国烟草控制大众媒体传播活动四是聘请第三方专业调查公司，对全国无烟医

2、疗卫生机构创建工作开展暗访。五是以身作则，带头创建无烟卫生部机关。二、第一次暗访主要情况与结果2009年和2010年中央补助地方烟草控制项目覆盖的医疗卫生机构986个；随机抽取880个计划2010年年底达标的无烟医疗卫生机构；卫生部机关和直属单位53个（包括二级单位）。1.暗访范围2.暗访方法根据《无烟医疗卫生机构评估标准评分表》（卫办妇社发〔2009〕223号文件附件）中有关指标确定暗访内容，主要包括无烟环境布置和室内公共场所禁止吸烟情况。委托第三方调查公司，访采取隐秘拍摄、暗访员填写问卷的形式，所有数据均有暗访视频录像支持。中国疾病预防控制中心控烟办公室全程提供技术支持，中国控制吸烟协会

3、和新探健康发展研究中心有关专家参与报告撰写工作。3.暗访时间第一阶段为2010年10月11日-11月10日，成功暗访1781个单位。第二阶段集中于2010年11月11日-12日，对部分门卫管理严格、暗访员无法直接进入的机构，采用介绍信方式突击进入，完成调查112个单位。4.评估指标环境指标反映机构内无烟环境布置情况，包含如下二级指标：禁烟标识、宣传传播材料、所属区域内禁止销售烟草制品、室外吸烟区、戒烟门诊（仅限医疗机构）。吸烟状况反映机构室内禁止吸烟情况，包括如下二级指标：本机构室内场所完全禁止吸烟、工作人员不得穿工作服在吸烟区吸烟。评估指标107552135环境指标吸烟状况29或27184

4、7或45综合评估分值禁烟标识宣传传播材料所属区域内禁止销售烟草制品室外吸烟区戒烟门诊本机构室内场所完全禁止吸烟机构工作人员不得穿工作服在吸烟区吸烟固定宣传栏控烟传播材料34设置室外吸烟区有明显引导标识32发现烟头发现吸烟者，无人劝阻发现工作人员吸烟-1-1-2三级指标22222入口处等候厅男厕所电梯楼梯总指标一级指标二级指标为便于比较不同类型机构的暗访评估结果，将不同机构的各类指标分值与该指标的满分相除，再乘以100，从而折算出百分制下的指标分值。图1：卫生部机关和直属单位得分及排名5.暗访主要结果及存在问题图2：各省（区、市）得分及排名图3：各省（区、市）卫生厅机关得分及排名问题一：禁烟标

5、识图4：机构内各类场所禁烟标识设置比例（%）传达室入口处楼梯间厕所会议室餐厅问题二：室外吸烟区图5：各类机构设置室外吸烟区的比例（%）室外吸烟区设置原则远离人流多的地方要有明确的指示远离门窗不能太舒适有控烟信息问题三：室内完全禁止吸烟图6：室内有吸烟现象的比例（%）工作人员穿工作服吸烟问题四：控烟宣传材料表1：各类机构内设置控烟宣传材料的比例（%）暗访单位类别设置控烟宣传栏设置控烟传播材料卫生行政部门25.914.3公共卫生机构29.917.8医疗机构42.220.9全国医疗卫生机构35.618.96.各省暗访结果9/8/20211.在卫生系统内部通报全国暗访结果，并于3月左右召开现场会。2

6、.结合中央补助地方烟草控制项目，继续支持各地创建工作。组织各省（区、市）自评与交叉评估。组织专家，加大督导检查力度。培训并动员媒体参与无烟医疗卫生系统宣传和监督。三、2011年全面推进创建全国无烟医疗卫生系统工作计划举办地（市）级和县级卫生局长专题培训班。利用世界无烟日，发布《2011年中国控制吸烟报告》。传播材料的制作与发布。组织开展2011年度全国暗访调查。适时召开总结表彰大会。谢谢大家！2D5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgS

7、jVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq