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1、高考改革：无休止的争议？◎彭秀良李连启高考制度一直就处于改革状态.用"每年--dx改.三年一大改"来形容都不过分,我们只能说高考改革又到了一个新的阶段,这个阶段因为高等教育大众化时代的到来和建设创新型国家目标的提出而有了不同寻常的意义.高考改革:无休止的争议?关于高考存废的激辩今年"两会"期间,全国人大代表范谊提出《关于废除高考,创新高校招生制度的建议》的议案,认为高考制度已经失败,已经成为社会灾难,必须废除,甚至还提出了废除高考的具体时间表.针对范谊代表的议案,一时间,社会上围绕着高考制度是否
2、应该废除展开了激烈的争论.在这个问题上,笔者的观点是明确的,认为取消高考断不可行.理由之一:目前,高考在我国还有其存在的合理性.全国统一高考制度形成于20世纪50年代.主张废除高考的一些学者认为,全国统一高考是计划经济体制的产物.既然计划经济体制已经让位于市场经济体制,那么统一高考也就该退出历史舞台了.他们给高考贴上了一个计划经济体制的"标签",殊不知高考绝不仅仅是国家统一给各高校下达招生计划指标的问题,而是一个复杂的系统工程.高考涉及教育,社会,经济,技术等方方面面的问题,同时还搭建起了基础教
3、育和高等教育之间的桥梁,更联系着千家万户和祖国的未来,可以说高考又是一个敏感的社会问题.自1977年恢复高考以来,中国国情已发生了重大变化,计划经济体制转变为市场经济体制,建设创新型国家成为全国人民的共识,高等教育也从"精英阶段"进入了"大众化阶段".经过30年的不断探索和改革,我国已形成了以全国统一考试招生为主,学校考试为辅,免试入学为补充形式的高校招生考试制度体系.在大多数国民的心目中,高考具有至高无上的权威性,也只有高考才能保证高校招生的公正性.尽管现行高考制度还存在着诸多不尽人18中国社
4、会导刊意的地方,但是这毕竟是任何一种制度设计中都不可避免的问题,高考还需要在改革中不断完善,发展.我们总不能只着眼于高考的某些弊端,就片面,武断地叫停原本还在发挥积极作用的高考,那真有点儿像泼洗澡水,总不能连水和孩子一起扔掉吧!理由之二=目前尚未找到能替代高考的可行性方案.范谊代表提出了高考的替代方案,思路是高校招生不再以高考成绩为录取标准,而是以报考学生的高中会考成绩和学术潜力考试成绩为基础依据,由高校参照其他因素,方式自主招生.他提出的三项具体措施中,包括组织高中毕业会考,进行学术潜力考试和
5、高校自定招生名额和自定招生时间,只有学术潜力考试是新鲜事物,但其具有多大的可行性还是个问题.首先,学术潜力考试的命题依据是什么?在现行高考制度下,高考命题的依据是《考试说明)),它是根据教学大纲编写的.学术潜力考试全然抛开教学大纲,让学生复习什么,如何复习,教师又如何指导学生复习等一连串的问题怎么解决?现在每年高考后总有不少地方的师生指责部分题目超纲,结果造成教师在平时的教学中刻意加大训练难度,训练量,从而加重了学生的课业负担.学术潜力考试又怎能保证不增加学生负担昵?其次,学术潜力考试成绩不排序
6、,只考查该生是否胜任未来的大学教育,也就是给考生一个诸如A,B,C,D之类的等级成绩.这种等级成绩区分度低,高校难以凭借它作为录取依据之一.再次,高考要考查学生的观察能力,筛选能力,归纳总结能力,分析能力等近10项能力,学术潜力考试仅凭若干道客观题和几道主观题,就能全面展示考生的能力吗?所以说,学术潜力考试的可行胜,操作性都不强,用它来测试学生,为高校选拔人才恐怕是行不通的.再来分析高中毕业会考.我们知道,目前会考在全国各省市都在推行,它是一种高中文化课毕业水平考试,不具备高校招生选拔功能,而高
7、考则是选拔性的社会化标准考试.正是这种差异决定了两者不同的境遇,一方面全国各地的师生对会考极其不重视,在有些省份会考已沦为可有可无,无关痛痒的考试;另一方面,社会对高考的关注持续升温,各地师生对"一考定终身"的高考可以说是"爱恨交织".如果按照范谊提出的方案,会考就又具备了高校选拔学生的功能,如此一来,会考也开始与考生,家长,学校的利益,前途乃至命运息息相关,会考自然就成为学校,社会关注的焦点.会考功能转变后,又怎能保证高考的弊端不在会考身上重现呢?高校完全自主招生在民国时期很流行,但在目前的条
8、件下是行不通的.民国时期,大学数量有限,参加考试的学生也少,单独招生的组织便比较容易.而现在我国有上千所大学,报名参加高考的人数已接近千万.如果各高校都自定考试时间,考试次数,届时将会有多少所大学的考试时间相同,让考生们如何应考?校际间的考试时间如何协调,又由谁来协调呢?现在的高考大部分省(市,区)一年考一次,到那时考生一年当中恐怕报考几所大学就得考几次,这是不是也增加了学生的负担?如果都去所报高校考试,那么一个考生的应考之路是不是可以看成是一次全国性的旅游,全国的铁路,公路客运会赶上"黄金周"
