我国生鲜农产品流通体系对策研究

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1、我国生鲜农产品流通体系对策研究　　摘要：我国生鲜农产品流通问题，是我国政府高度重视的一个重大问题。随着我国社会主义市场经济体制的确立和不断完善，农产品流通对保护生产农产品的农民利益和保证国家农产品安全等方面的意义得到越来越广泛的认同。但由于历史的原因和现行政策的不完善，当前我国农产品流通还存在许多亟待解决的问题：流通主体组织程度低，农产品冷链物流技术不健全，信息化建设滞后、政府引导力弱，农产品流通法规不完善等。针对这些问题提出农产品流通体系优化的对策。　　关键词：生鲜农产品；流通体系；对策　　一、引言　　改革开放以来，中国经济发展取得了显著的成

2、就，但农村经济发展相对滞后，农业生产水平较低，农民增产不增收，农民收入增长较慢，这已成为影响中国经济发展的全局性问题。要解决这一问题，关键是要解决农产品的流通问题。在市场经济中，只有健全的流通才能不断引导农民根据市场进行生产，没有流通的引导，农民就不能主动、及时地调整农业生产，也就不能合理地调整农业生产结构。如果只是简单地调整农业生产结构，而不能认识和解决流通领域这一根本症结。从长远看，即使调整了原来的生产结构，肯定还会出现新的结构性矛盾，产生新的产品积压，也就不能从根本上解决农业生产的结构性矛盾问题。　　随着经济全球化地发展和我国加入世界贸易

3、组织的现状，农产品面临的竞争也日趋激烈，我国除了要引进先进的农业经营技术和具有优势的管理方式等之外，还需要大力推动农产品流通体系建设，而完善的农产品流通体系也是顺应这一趋势而必须具备的。这对于我国农产品市场的发展与完善，提高人民的生活水平和质量具有重要的意义，也可以带动我国市场经济的发展，对外贸易的水平也会进一步提高。　　二、我国农产品流通体系状况　　我国传统农产品流通模式形成于改革开放初期，主要是以农产品销地和批发商为特征。是国家为了加快农业产业化步伐，促进农业规模化生产，试图更好的满足农产品“大生产和大流通”的特性，积极恢复农村集贸市场的情

4、况下在城市建立的多种形式的农产品批发市场。　　近几年来，我国政府积极采取措施推进农产品流通的发展。为了改变广大农村消费者长期以来购物难或不便等问题，商务部在2005年开展了以发展农村现代商品流通网络为主要内容的“万村千乡市场工程”试点工作，2006年又启动了重点建设100家现代化大型农产品批发市场，培育100家大型商品流通企业的“双百市场工程”，并进入全面加速发展阶段。这一系列重要举施的实施，使农村现代商品流通网络不断得到完善，农村消费环境大为改观。在农村，实施“万村千乡市场工程”，引导城市流通企业进入农村，连锁化农家店和物流配送中心，健全工业

5、品下乡流通网络，改善农村消费环境。据商务部统计，截至2011年底，全国累计建设或改造农家店突破60万个，覆盖75%的行政村。“双百市场工程”实施以来，支持了千余家农产品批发市场、农贸市场和农产品流通企业完成了千余个建设项目。在大中城市，完善鲜活农产品零售网络，鼓励农产品直供直销，在有条件的社区建立生鲜超市、连锁菜店等固定售菜场所，在小、远、散等缺乏菜市场的社区设立流动售菜车、周末蔬菜直销市场等时段市场，适应不同人群需要，取得了良好效果。目前，我国农产品流通基本上进入自由贸易阶段，对于促进农业和农村经济发展，起到了较好的作用。　　但是随着农产品总

6、量的增加，农产品流通体系的建设中也存在一定的问题。我国水果蔬菜等农产品在采摘、运输、储存等环节上的损失率达25%—30%，而发达国家则一直控制在5%以下；在农产品的流通过程中，“过剩”、“卖难”问题突出；流通主体存在制度性缺陷，造成经营困难、亏损增加；信息化建设滞后，流通政策不健全，流通主体多元化并存；市场机制和体系不健全，市场已发生剧烈波动，同时宏观调控体系也存在一定的问题；农产品物流的组织程度和综合程度低等。　　三、我国农产品流通体系发展中存在的问题　　3.1流通主体组织程度低　　市场流通主体多元化，但整体呈现无序性。农民作为市场流通主体，

7、进入商品流通领域只是人数的增多，是以个体而不是以经济组织的形式参与农村市场活动，仍然是商品经济欠发达阶段的一种自由、原始竞争的市场主体。导致了农民在面对其他市场主体进行讨价还价时始终处于弱势地位，限制了其抵御市场风险的能力。　　另外，许多农民专业合作社在采购商合作的过程中，由于组织程度不高，使得谈判缺少话语权，规避风险的手段也不成熟，造成了产品销路过度依赖单个买方，给合作社自身带来很大的交易不确定性。对中小超市来说，其规模、资金等因素限制，使得定点采购和基地直采存在操作上的困难。超市企业处于经验采购阶段，较主观，缺乏科学的分析手段，农产品的流通

8、往往要经过许多环节，使得流通费用上升。　　3.2农产品冷链物流技术不健全　　冷链物流技术在保障食品安全、稳定食品品质等方面具有突出重要的作用。我国鲜活