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《解嚴後台灣人權之發展及其限制-兼比較亞洲人權》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、解嚴後台灣人權之發展及其限制─兼比較亞洲人權107解嚴後台灣人權之發展及其限制─兼比較亞洲人權思與言第46卷第4期2008年12月頁1-106魏千峯*執業律師,東吳大學法律系副教授。一九八七年台灣解嚴後,在執政者政策,公民社會團體的倡導、新聞媒體的傳播與政府部門的實踐下,台灣的人權有長足的進步。惟若檢視現狀,台灣雖被稱為亞洲中最自由民主的國家,但除言論自由與婦女權利外,財產權與人身自由之保障仍有努力空間,至於生命權、集會結社自由、勞工權利、原住民族權利與環境權等保障則須大力推動,方能週延保障人民之各項基本權利。比較亞洲諸國,台
2、灣之人權保障固然較有令人稱道之處,但仍可再加深耕。造成台灣人權發展之瓶頸者,主要為人權是否為治國政策之重心,政府部門之調整過於緩慢,外在誘因不足,公民社會及人權文化的問題。本文以為人權之路不能回頭,應從其形式與實質兩個層面繼續努力。關鍵詞:亞洲價值,公民社會、言論自由、婦女權利、財產權、人身自由、勞工權利、原住民族權利、環境權、人權文化。解嚴後台灣人權之發展及其限制─兼比較亞洲人權107一、前言人權係指為維護人性尊嚴,任何人皆有免於國家不當侵害的權利,此種權利係與生俱來,不得讓渡。它源自近代西方國家的基督教文化與政治哲學理論(
3、如洛克),自十八世紀美國獨立宣言及法國人權宣言後,陸續為世界各國憲法明文採行。經過漫長的期間,在一九四八年聯合國通過世界人權宣言、一九六六年公民政治權利國際公約及社會經濟文化權利國際公約等後,人權國際化變成時代潮流(1)許志雄,〈人權的「光」與「影」〉,《月旦法學雜誌》,44期,(1998年12月):頁35;NDorr,”AnIntroductiontoHumanRightDevelopmentssince1945,”inHumanRights,ed.LizHeffernan(Ireland:TheRonudHallPress
4、,1994),2-12;AlisonBrysk”Introduction:TransnationalthreatsandOpportunities“inGlobalizationandHumanRights.ed.AlisonBrysk(Berkely,LosAngelesandLondon:UniversityofCaliforniaPress,2002),1-3。美國學者JackDonnelly教授認為,縱使不同的哲學、文化與宗教背景的社會,也都認同世界人權宣言,此為一種普世性的重疊共識,參閱JackDonnelly,江素
5、慧譯,《普世人權》:理論與實踐,(台北:國立編譯館與巨流圖書公司,2007),頁51至53。。此亦成為現代文明國家的表徵之一(2)DavidHeld,PoliticalTheoryandModernState,(UK:PolityPress,1989),18-21,170.。傳統上,中國文化並不承認個人具有權利,個人僅是社會的一部分,社會講求和諧,其秩序由禮與遵守上下階層的忠誠義務來維繫。此種價值體系、社會關係與人權理念講究每個人具有平等權利及自律者不同解嚴後台灣人權之發展及其限制─兼比較亞洲人權107(3)JackDonne
6、lly,”HumanRightandAsianValue:ADefenseof“Western“Universalism”,inTheEastAsianChallengeforHumanRights.ed.Bauer&Bell,(UK:CambridgeUniversityPress,1989),79-80。(以下簡稱EastAsia).。我國現行憲法之基本架構出自一九四六年一月之政治協商會議,於其第二章人民之權利義務,採用歐美國家部分有關天賦人權之觀念,保障人民之身體、言論出版、信仰宗教、集會結社及財產權等(4)此政治協商會
7、議之憲法草案與以前之五五憲草不同,較為保障人民之基本權利,其由望眾士林的民社黨領袖張君勱主稿。蕭公權,《憲政與民主》,(台北:聯經出版公司,1982年),頁121-122,157-158。荊知仁,《中國立憲史》(台北:聯經出版公司,1987年),頁437-443,頁463-467。陳新民,《憲法學釋論》,(台北:作者自印,2005年8月修訂8版),頁42-44。。惟自一九四六年十二月二十五日行憲時,中國大陸已陷入內戰,一九四八年四月十八日國民大會通過動員勘亂時期臨時條款,一九四九年五月二十日台灣地區開始戒嚴(同年十二月七日國民
8、政府遷都台北),至一九八七年七月十五日台灣地區方解除戒嚴(一九九一年五月一日廢止動員勘亂臨時條款(5)陳新民,同上,頁46,926,934;許介鱗,《戰後台灣史記》,(台北:文英堂出版社,1996年),頁164,588,590,613,615。。在戒嚴令及動員勘亂體制下,我國