海口市行政处罚规范自由裁量权标准表

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1、海口市行政处罚规范自由裁量权标准表　　　　类别序号违法行为法律依据违法情形裁量档次符合条件裁量基准备注医疗机构监督管理1未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业《医疗机构管理条例》四十四条违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。《医疗机构管理条例实施细则》七十七条对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以3000元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以3000元以上

2、1万元以下的罚款：因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚；擅自执业的人员为非卫生技术专业人员；擅自执业时间在3个月以上；给患者造成伤害；使用假药、劣药蒙骗患者；以行医为名骗取患者财物。未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事诊疗活动。轻微初次违法行为，擅自执业时间不超过3个月的；责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以2500元罚款。一般经处罚后，仍未改正，再次发现同一违法行为的；责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以5000元罚款。擅自执业3个月以上的；较重擅自执业的人员为非卫生技术人员的；责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以7500元罚款。以行医为名骗取患者财物

3、的；严重给患者造成伤害的；责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以1万元罚款。使用假药、劣药蒙骗患者的；67海口市行政处罚规范自由裁量权标准表单位名称：海口市卫生局　　　　制订日期：2011年11月类别序号违法行为法律依据违法情形裁量档次符合条件裁量基准备注医疗机构监督管理2出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》《医疗机构管理条例》第四十六条违反本条例第二十三条规定，出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条转让、出借《医疗机构

4、执业许可证》的，没收非法所得，并处以3000元以下的罚款；有下列情形之一的，没收非法所得，处以3000元上5000元以下的罚款；并吊销其《医疗机构执业许可证》：出卖《医疗机构执业许可证》；转让或者出借《医疗机构执业许可证》是以盈利为目的的；受让方或者承借方给患者造成伤害的；转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术人员的。出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》轻微转让、出借《医疗机构执业许可证》，尚未造成伤害后果的；没收非法所得，处以1000元的罚款。一般出卖《医疗机构执业许可证》的；没收非法所得，处以3000元的罚款。较重转让或者出借《医疗机构执业许可证》是以营利为目的；没收非法所得，处

5、以4000元的罚款。严重受让方或者承借方给患者造成伤害的；没收非法所得，处以5000元的罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》。转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员的；67海口市行政处罚规范自由裁量权标准表　　　类别序号违法行为法律依据违法情形裁量档次符合条件裁量基准备注医疗机构监督管理3诊疗活动超出登记范围《医疗机构管理条例》第四十七条违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告，责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。《医疗机构管理条例实施细则》第八十条除急诊和急救外，医疗机构诊

6、疗活动超出登记诊疗科目范围，情节轻微的，予以警告；有下列情形之一的，责令其改正，并可处以3000元以下的罚款：超出登记诊疗科目范围诊疗活动累计收入在3000元以下；给患者造成伤害。有下列情形之一的，处以3000元罚款，并吊销其《医疗机构执业许可证》：超出登记诊疗科目范围诊疗活动累计收入在3000元以上；给患者造成伤害。诊疗活动超出登记范围轻微超出登记的诊疗科目范围，刚开展诊疗活动，尚无违法所得的；责令改正，予以警告。一般超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在1000元以下，未给患者造成伤害的；责令改正，处以1000元的罚款。较重超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在1000元以上30

7、00元以下的；责令改正，处以2000元的罚款。给患者造成轻微伤害的；严重超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在3000元以上的；责令改正，处以3000元的的罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》。给患者造成较大伤害的。67海口市行政处罚规范自由裁量权标准表　　　类别序号违法行为法律依据违法情形裁量档次符合条件裁量基准备注医疗机构监督管理4使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作《医疗机构管理条例》第四十八条违反