苏府〔2009〕50号

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1、苏府〔2009〕50号市政府关于下达2009年政府工作任务的通知各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：2009年是我市经济发展面临十分严峻挑战的一年，也是蕴含重大发展机遇的一年。做好2009年各项工作，具有极为重要的意义。根据市十四届人大二次会议确定的经济社会发展目标任务，市政府将2009年政府工作任务分解为15项工作目标和35项工作任务，现下达给你们，请结合实际，认真贯彻落实。—22—市政府将对今年各项工作任务实施动态管理，具体工作由市发改委牵头负责。各地、各部门应于年中和年末分别组织一次自

2、查活动，并将自查结果报市发改委，由市发改委汇总上报市政府。各地、各部门主要负责人作为承担工作任务的第一责任人，要切实加强组织和领导，及时协调解决任务执行中出现的矛盾和问题，努力把各项工作做得更加富有成效，确保今年政府各项工作任务圆满完成。二○○九年三月十七日—22—2009年政府工作任务分解表序号名称工作任务主要责任单位一经济社会发展主要预期目标分解（15项）1地区生产总值地区生产总值增长11%市发改委、统计局2财政收入地方财政一般预算收入增长11%市财政局、国税局、地税局3投资全社会固定资产投资保持增长市发改委、统计局4消费社会消费品零

3、售总额增长16%市贸易局、统计局5进出口进出口总额和出口总额保持增长市外经贸局、苏州海关6引进外资实际利用外资保持全国、全省领先市外经贸局7城镇居民收入城镇居民人均可支配收入增长10%市发改委、统计局8农民收入农民人均纯收入增长10%市农办、统计局9就业城镇登记失业率控制在4%以内市劳动和社保局10物价居民消费价格总水平涨幅不高于上年水平市物价局11科技投入全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重力争达到2%市科技局、统计局12节能降耗单位地区生产总值能源消耗下降4.5%以上市发改委、经贸委、统计局13化学需氧量减排化学需氧量排放

4、总量削减4%市环保局14二氧化硫减排二氧化硫排放总量削减5%市环保局15环境保护环境质量综合指数超过86市环保局—22—二工作任务分解（35项）（一）扩大有效需求，力保经济平稳较快增长（5项）16加大投资力度集中力量建设一批事关民生、事关长远、拉动作用强的基础设施项目，力争总投资2670亿元的163项重大项目年内完成投资超过600亿元。市发改委争取国家和省项目支持资金及时到位，引导民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域，广泛参与民生工程、公共设施和生态环境建设。市发改委、经贸委、财政局17推动消费增长继续实施“万村千乡”市场工程

5、，发展社区商业，改造提升城市商圈，建设特色商业街区，构建畅通便捷的商业网络。开展消费放心城市新一轮创建工作。市贸易局、苏州工商局实施旅游业全面提升行动计划，围绕对接上海世博会，主动融入“长三角无障碍旅游区”，积极推介旅游产品，继续扩大旅游消费。市旅游局、园林和绿化局合理调控房地产市场，落实促进住房消费的各项政策。市建设局、房管局18保持出口增长推动出口区域多元化，增加对东盟、中东、南美、非洲、俄罗斯等新兴市场的出口。市外经贸局落实鼓励政策，打造国际品牌，重点支持拥有自主知识产权的产品出口。市外经贸局突出开发区的龙头带动作用，发挥苏州工业园

6、区、苏州高新区、昆山经济技术开发区等出口基地的产业集聚效应，形成一批出口产业集群。市外经贸局—22—19抓好招商引资与“走出去”工作注重择商选资，引导外资更多地投入新一代电子信息、装备机械、生物医药、新材料、新能源等产业，大力引进物流、研发、软件、金融和商务服务、科技服务等项目，提高先进制造业和现代服务业在利用外资中的比重。市外经贸局加快“走出去”步伐，鼓励我市企业开展对外投资和跨国经营，设立境外资源开发、生产加工和高科技研发企业，并购国外知名品牌、优质资产及营销网络，拓展工程承包和劳务合作领域，深度开发国际市场。市外经贸局20加大金融支

7、持落实金融支持措施，优先保证重点项目的资金需求。人民银行市中心支行规范和发展消费信贷，为拉动消费创造有利条件。人民银行市中心支行探索引入创业投资基金，支持有条件的企业境外上市。市发改委（二）调整优化结构，加快转变经济发展方式（4项）21促进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化发展装备制造、光电及集成电路、生物医药、节能环保、新材料等高新技术产业，推进薄膜晶体管液晶显示器、太阳能电池等重点项目实施。市经贸委、科技局、发改委培育大型企业集团，形成一批具有核心技术、成长性强、发展前景好的地标式企业，引导中小企业向“专、精、特、新”方向

8、发展。市经贸委坚持品牌带动，新增一批驰名商标和中国名牌产品。市经贸委，苏州工商局、苏州质监局深入开展质量兴市活动，争创国家优质产品生产基地。苏州质监局制止新上高能耗、高污染项目，压缩落后产能，