胶州市旅游工作领导小组文件

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胶州市旅游工作领导小组文件胶旅领字〔2013〕3号胶州市旅游工作领导小组关于认真学习宣传贯彻《旅游法》的通知各镇、街道办事处、各旅游企事业单位：2013年4月25日，第十二届全国人大常委会第二次会议通过的《中华人民共和国旅游法》（以下简称旅游法）将于2013年10月1日施行。根据国家、省、青岛市旅游局的统一部署，现就认真学习宣传贯彻《旅游法》有关事项通知如下：一、充分认识《旅游法》颁布实施的重大意义《旅游法》的颁布，是中国旅游业发展史上的里程碑，是实现旅游业发展“两大战略目标”的制度基石，是维护旅游者和旅游经营者权益、规范旅游市场的法律保6 证。旅游法的颁布，标志着旅游业发展进入了全面“依法兴旅、依法治旅”的新阶段。学习《旅游法》，要深刻领会立法本意和内容实质，全面把握主要制度和基本要求，深刻认识贯彻实施《旅游法》对旅游业持续健康发展、破解体制机制障碍、提升旅游发展品质的重大意义和深远影响。要通过学习《旅游法》，进一步树立“依法兴旅、依法治旅”的理念，努力开创旅游工作的新局面，实现“依法治旅的理念全面确立，旅游市场规则基本健全，旅游发展环境全面优化，旅游管理职责明确清晰”的目标，推进旅游产业全面升级。二、切实加大《旅游法》宣传学习贯彻力度各部门、单位要按照国务院贯彻落实《旅游法》电视电话会议精神和上级旅游部门工作部署，结合各自实际，采取多种形式，深入开展《旅游法》学习、培训和宣传工作，全面加强旅游法制宣传教育，为《旅游法》正式实施做好充分准备。通过学习宣传《旅游法》，促进政府部门依法行政、旅游企业依法经营、旅游者依法维权，为我市旅游业率先科学发展营造良好的法制环境。（一）加大宣传力度6 从现在开始到《旅游法》正式实施之前，要加大旅游法宣传力度，筹划举办各类社会宣传活动，充分利用广播电视、报刊杂志等传统媒体和网络平台、微博、微信等新兴媒介，广泛宣传《旅游法》。旅行社、星级饭店、景区以及相关旅游服务企业充分发挥本单位的宣传阵地，采取LED电子屏播放字幕、张挂宣传横幅和标语、发放宣传资料等形式，广泛宣传，使从业人员和游客了解旅游经营活动中的法定权利和义务，提升旅游者守法文明旅游的自觉性。（二）认真抓好学习各部门、单位要按照通知要求，制定学习《旅游法》的具体计划，计划要目标明确、措施具体、方便宜行、注重实效，防止搞形式、走过场。要紧密结合实际，坚持自学和集中学习，采取交流学习体会、撰写心得以及召开座谈会、讨论会、专家讲座等多种形式，认真学习，加深理解，保证学习质量和学习效果，切实提高依法行政的能力和水平。要结合旅游经营的特点，认真组织本单位职工学习、领会和贯彻，特别是企业负责人和管理人要带头学、学深入，增强旅游企业和从业人员守法经营、依法办事的意识和能力。（三）加强贯彻落实6 市旅游局要对照《旅游法》赋予的职责，认真梳理行政职权，明确行政工作职能，开展行政权力和规范性文件的清理，依法规范行政行为。针对《旅游法》规定的非法经营、拒不履行合同、擅自改变行程、指定购物场所、诱骗和强迫旅游者消费等严重扰乱旅游市场秩序和人民群众反映强烈的违法行为，要结合《旅游行政处罚办法》，完善旅游执法工作机制，掌握旅游行政执法流程，为保证今年10月1日起《旅游法》的正式实施，充分做好执法的各项准备。三、宣传贯彻《旅游法》工作要求学习宣传《旅游法》是今年全市旅游工作的重中之重，各镇、办、旅游企事业单位要高度重视，采取切实有效措施，确保学习宣传工作落到实处。（一）加强组织领导。市政府成立有分管市长任组长，旅游局主要负责人任副组长，各成员单位分管负责人为成员的《旅游法》宣传贯彻工作领导小组，领导小组在市旅游局设办公室，林丛森同志兼任办公室主任。（二）认真组织实施。按照有计划、有步骤、分层级、分领域开展学习活动的要求，6-7月份为动员组织阶段，8-9月份为学习宣传阶段，10月份为实施总结阶段。市6 旅游部门将适时集中组织专家讲座，开展系列宣传活动，分别组织好旅行社、星级饭店、景区以及有关行业的学习，同时加强对导游人员、领队等从业人员的培训。各单位要结合各自实际，制订方案，认真实施，在全市旅游行业营造学法、懂法、守法的环境。（三）严格督促落实。各单位要高度重视，全面动员、深入部署、妥善安排、扎实推进，为学习宣传创造必要的条件，要处理好学习与日常经营的关系，注重实际学习效果，切实增强守法意识，提高依法行政和守法经营的能力。领导小组办公室要抓好工作督查，确保相关工作落到实处。胶州市旅游局2013年6月25日胶州市旅游工作领导小组2013年7月5日印发6 6