略论新经济环境下医院财务管理优化及创新

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1、深入学习实践科学发展观全力促进经济社会又好又快发展——在中共云南省委八届六次全委会上的报告白恩培（2008年12月25日）同志们：这次全委会的主要任务是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，审议通过《中共云南省委关于贯彻〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》，总结今年工作，部署明年任务，动员全省广大党员干部和各族群众，更加自觉坚定地深入贯彻落实科学发展观，全力保持经济社会又好又快发展。下面，我受省委常委会委托，向全委会作工作报告。今年大事多、难事多，连续经历了一些历史罕见的重大挑战和考验，是很不寻常、很不平凡的一年。省委

2、把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，采取多种形式，在全省兴起学习宣传贯彻的热潮，把全省广大干部和各族群众的思想统一到党的十七大精神上来，把各方面力量凝聚到党的十七大提出的目标要求上来，努力推动全省经济社会又好又快发展。紧紧围绕“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”的目标，精心谋划，认真组织，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，着力解决一些党员干部思想观念、工作作风、能力素质与科学发展观要求不适应、不符合的问题，各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不断提高。团结带领全省广大干部和各族群众，努力克服特大雨雪冰冻、地震、洪涝、泥石流等严

3、重自然灾害的不利影响，沉着应对国际金融危机的冲击，认真贯彻中央的一系列重大决策部署，各项工作在战胜困难和挑战中取得了显著成绩，全省继续保持了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁、生态环境进一步改善、人民生活水平不断提高的良好局面。坚持发展这个第一要务不放松，经济持续保持两位数增长。发展是硬道理、是第一要务。省委从云南发展不充分、发展质量不高、发展不平衡的实际出发，始终抓住经济建设这个中心不放松，坚持好字优先、好中求快，着力提高发展的质量和效益。面对严重的自然灾害和主要农资、农产品价格急剧变化的复杂形势，我们认真落实各项强农惠农政策，大幅度增加投入，农民生

4、产生活条件不断改善，粮食连续5年增产，农村产业结构调整加快，新农村建设扎实推进。烟草、矿业、电力和生物等主导支柱产业结构进一步优化，新型工业化步伐加快。积极争取国家项目安排和资金支持，一批重大项目加快推进，基础设施建设的高潮正在形成。文化产业和旅游业保持较快增长，服务业发展明显加快。今年，全省经济继续保持平稳较快增长，发展的协调性逐步提高，发展活力和可持续性进一步增强，发展方式进一步转变。预计，全省生产总值实现5700亿元，增长11％左右；财政总收入1360亿元，增长26．3％；城镇居民人均可支配收入13000元，农民人均纯收入3150元，实际分别增长7％和9％。坚

5、持以人为本，保障和改善民生工作力度不断加大。以人为本是科学发展观的核心。省委始终坚持强省富民、富民优先的原则，高度重视增加群众收入，加强以改善民生为重点的社会建设，在下半年财政增收困难增大的情况下，继续加大改善民生力度，着力解决关系民生的重点、难点和热点问题，加快边疆民族贫困地区发展步伐。全面实施城乡免费义务教育，扎实开展城镇居民基本医疗保险试点，教育、科技、卫生、文化、体育、人口与计划生育等事业全面进步。就业和社会保障工作成效明显，扶贫攻坚、新三年“兴边富民”、边疆解“五难”、农村民居地震安全等惠民工程顺利推进，保障性住房建设力度加大。迅速开展了“汶川大救援、云南

6、大行动”，抗灾救灾工作扎实有效。坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，重要领域和关键环节改革进一步深化。改革开放是推动我省又好又快发展的根本动力。省委针对干部群众思想观念上的突出问题，用半年时间，在全省组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，为全省进一步深化改革开放、推进科学发展营造了理论上、思想上、舆论上的良好氛围。省委积极应对各种重大挑战和考验，抓住时机认真落实有利于实现保增长、扩内需、调结构的政策措施，着力破除影响科学发展的体制机制障碍。继续推进行政管理体制、国有企业、集体林权、投资和社会事业等改革。非公有制经济发展加快。全面实施问责制

7、等“四项制度”，工作作风进一步转变。国有企业与国内外战略投资者的合作成效明显，对东南亚、南亚开放的广度和深度不断拓展，进出口总额达到96亿美元，对内对外开放成效显著。坚持把稳定放在第一位，安定和谐的政治局面不断巩固。稳定是发展的前提。省委始终把稳定作为硬任务、作为第一责任。采取有效措施积极应对影响社会稳定的各种问题和挑战，确保社会和谐稳定。社会主义民主政治建设稳步推进，基层民主政治建设不断加强。高度重视和正确处理新形势下人民内部矛盾，开展了“县委书记大接访”、“领导干部大下访”活动。正确处理了孟连“7·19”事件和阳宗海水体砷污染事件，有效防止了大规模群体事件的