我国沿海大城空间扩展规律的初步认识-上海城管理

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1、编样稿：6660字我国沿海大城市的发育机制与成长因素*基金项目：国家自然科学基金地球科学部重点项目“中国城市化进程的资源环境基础研究”（40535026）（负责人：张雷、姚士谋、冯长春）的资助。作者简介：姚士谋（1940-），男，广东梅州平远县人，研究员、博士生导师，中国城市规划学会理事，南京宏观经济学会副会长等，已出版专著10部，主要从事区域规划与城市发展研究，E-mail:yaoshimou@hotmail.com。文：姚士谋中国科学院南京地理与湖泊研究所城市发展研究中心研究员、博士生导师陈振光香港大学城市规划与环境

2、研究中心王波、王辰中国科学院研究生院一、全球经济一体化与大城市发展的关系大城市的空间扩展成长机制与全球化密切相关，全球化可以被定义为资本、生产、服务、思想和文化等在世界性大城市相互联结，特点是这些要素大量和高速地流动[[]杨汝万，全球化背景下的亚太城市[M].北京：科学出版社.2004（6）：4-6.]，促进了城市规模的扩大。根据香港中文大学杨汝万教授的研究，全球化诸多力量正在影响着大城市的发展和变化，特别是从大城市到超大城市到国际性的全球城市（例如纽约、东京、伦敦、巴黎、香港等）。在1900年代全世界仅有13个百万人口

3、以上的城市，由于工业化、城市化的浪潮，大城市和超大城市发展很快，1980年增加到197个，到2005年已有400多个，其中亚洲最多，有336个（表1）。表1世界大城市、超大城市的分布（1975～2005年）单位：个Tab1。Distributionofbigcitiesandsupercitiesinworld(1975~2005)unit:number地区197519952005说明（世界最大城市）亚洲87184336东京、上海、北京、香港北美8912纽约、芝加哥、墨西哥欧洲182634伦敦、巴黎、莫斯科、柏林澳大利亚

4、234悉尼、墨尔本非洲和其他51024开罗、布宜诺斯艾利斯、圣保罗等合计120232410（人口500万以上的）资料来源：①杨汝万，全球化背景下的亚太城市，科学出版社，2004年。②姚为群，全球城市的成因，上海人民出版社，2003年。（本表仅对全球100万人口以上的大都会作统计）虽然这是人类社会文明进步的显著标志和经济发展的大趋势，但也是人类社会面临生态危机的严重时刻。在新世纪里，全球化、工业化、城市化与多样化的矛盾更加尖锐，一方面工业化、城市化后，人类利用自然、改造自然，建设了众多的大大小小的城市，GDP总产值不断上升

5、，取得了骄人的成就；另一方面，在那些无序发展的城市化过程中，我们也付出了高昂的代价，人口猛增，农田被吞噬，土地失控，水土资源日渐退化，环境祸患正威胁着人类的生存空间[[]吴良镛,建筑学的未来[M].北京:清华大学出版社,1999：4-6.]。9编样稿：6660字沿海城市和市镇的增加速度已到了失控的地步，开发区、产业的蔓延根本无视周围环境的影响，各种资源被恣意滥用，世界沿海发达地区都处于沉重的压力之下（Hinrichsen,1990.1）。例如我国的珠三角城市群区域，深圳、东莞和广州、佛山地区，已经成为工业发达、交通方便的

6、城市化区域。深圳有户籍的城市人口200.8万人，但外来长期暂住人口高达610多万，建成区面积接近750km2。东莞一个地级市的县，有户籍人口168.3多万，但外来人口已超过550多万，全市十多个镇与市区都是城市化地区，如虎门、太平镇、樟木头镇等大小城镇占地超过450平方公里。从国际经验来看，特大城市以及组合的城市群已成为经济增长和城镇化的主流形态，工业化推动城市化，又带动了第三产业的充分发展，这是城市发育的重要动力机制。在全球经济一体化下，我国沿海大城市的成长因素是十分复杂的（图1）。既是创造就业和人口居住的城市集聚区，

7、也是支撑经济发展，参与国际竞争的核心地区[[]Sassen,Saskia.TheUrbanComplexinaWorldEconomy,InternationalSocialScienceJournal.2005.139:43-62.]。日本的东京、大阪、名古屋——集中了全国65%的人口和70%的国内生产总值；由伦敦、巴黎、米兰、慕尼黑和汉堡组成的欧盟五边形大都市区，集中了欧盟40%的人口和50%的GDP；美国67%的GDP集中在大纽约、大洛杉矶和五大湖城市化地区，其中以纽约为中心的城市群，面积占全国1.5%，人口占20

8、%，地区生产总值占24%，城市化水平达到90%[[]马凯主编.“十一五”规划纲要辅导读本[M].北京:科学技术出版社,2006:247-255.]。自改革开放以来，我国大城市的空间扩展特别明显，出现许多50万人以及百万人以上9编样稿：6660字的沿海大城市。不少学者认为，我国的土地城镇化速度大大快于人口城镇化的速度。