发改委项目培训 大项目业主培训班资料汇编

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1、2010年河池市新开工重大项目业主培训班资料汇编河池市发展和改革委员会二〇一〇年四月40说明根据河池市人民政府对重大项目建设的工作要求，为进一步帮助项目业主熟悉项目申报程序，提高申报材料质量，加快项目审批，推动项目早开工、快建设，河池市发改委和市项目建设工作协调领导小组办公室，牵头组织市直有关部门举办2010年河池市新开工重大项目培训班，并将授课讲义及当前国家和自治区适用的法律、法规汇编成册，编印《2010年河池市新开工重大项目业主培训班资料汇编》，供各级发展改革部门、有关单位和项目业主内部工作使用。本资料在收集汇编过程中，由于时间紧，难免有所疏漏，诚望读者提出宝

2、贵意见。编者二〇一〇年四月十四日40目录第一部分培训班讲义………………………………………………………………1第一讲项目审核审批工作程序及要求……………………………………………1一、投资体制改革………………………………………………………………………1二、项目前期工作………………………………………………………………………2三、在项目推进中要注意的几个问题…………………………………………………7第二讲建设用地预审业务及相关法规政策概述…………………………………8一、建设项目用地预审权限……………………………………………………………8二、建设项目用地预审报件材料要求………

3、…………………………………………8三、建设项目用地预审时机…………………………………………………………10四、建设项目用地预审办理程序……………………………………………………10五、建设项目用地预审职责…………………………………………………………11六、用地预审批复的法律效力………………………………………………………11七、土地利用总体规划修改…………………………………………………………12第三讲建设用地报批业务和相关法规政策概述…………………………………15一、建设项目用地审批权限…………………………………………………………15二、建设项目用地报批需提交的材料…

4、……………………………………………15三、项目业主在办理建设用地报批手续时需提交的材料…………………………16四、各级国土资源部门用地审查责任………………………………………………17五、用地报批中要注意把握的关键问题……………………………………………18六、先行用地报批范围及条件………………………………………………………19七、先行用地报批材料要求…………………………………………………………20八、先行用地受理及审查批复………………………………………………………20第四讲开发建设项目水土保持方案行政许可概述………………………………21一、水土保持水土保持、水土流失

5、形势……………………………………………21二、开发建设项目水土保持方案许可操作指南……………………………………21三、其他注意事项……………………………………………………………………23四、委托有相应资质的单位编制水土保持方案报告书（表）……………………24五、附件………………………………………………………………………………24第五讲建设项目环境保护行政许可概述………………………………………25第一章项目建设的环境影响评价文件审批………………………………………25第二章建设项目试生产及竣工环境保护验收……………………………………31第三章环境影响评价机构的性质、工

6、作范围与收费管理………………………36第六讲建设项目规划管理概述……………………………………………………38一、建设项目选址审批………………………………………………………………38二、建设用地规划许可………………………………………………………………38三、建设工程规划许可………………………………………………………………3940第七讲办理征占用林地审批手续概述………………………………………41一、征占用林地管理基本知识……………………………………………………41二、征占用林地审核审批…………………………………………………………43三、林地管理的法律法规…………………

7、………………………………………50四、征占用林地定额管理制度………………………………………………………52第八讲政府投资工程项目规范化管理……………………………………………53一、投资建设项目前期管理…………………………………………………………53二、建设单位管理机构及人员情况…………………………………………………54三、招投标情况………………………………………………………………………54四、合同管理…………………………………………………………………………55五、投资控制…………………………………………………………………………56六、进度控制……………………………

8、……………