针对重点难点 强化监督制约

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1、针对重点难点强化监督制约---宝鸡市卫生系统建立治理商业贿赂长效机制的主要做法宝鸡市卫生局按照中央和省市治理医药购销领域商业贿赂专项工作的布署和要求，宝鸡市卫生局高度重视，认真组织，在广泛开展宣传教育的基础上，坚持自查自纠、查办案件、建立长效机制三项工作整体推进。对发现的苗头性、倾向性问题采取果断措施，边整边改，从规范管理、健全制度、强化监督、源头治理上努力探索建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，特别是针对重点部门、重点岗位、重点环节制定了一系列有效的监督制约措施，取得了明显成效。主要做法是：一、认真落实党风廉政建设责任制，形成了齐抓共管的领导机制。局党组高度重视，始终把党风

2、廉政建设作为提高执政能力、保障医疗卫生健康持续发展的一项重要工作来抓。认真贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》坚持“谁主管，谁负责”，管行业必须管行风的原则，一级抓一级，层层抓落实，每年逐级签订《党风廉政建设和纠风工作目标责任书》，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的责任制网络。在对各单位目标责任制考核和医院等级评审中实行医德医风问题一票否决，严格实行责任追究制。各医疗卫生单位也基本形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的领导体制和工作机制。1、领导高度重视。党政主要领导始终做到“六个亲自抓”：即亲自部署反

3、腐倡廉工作；亲自主持召开领导班子会议，研究党风廉政建设工作；亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报；亲自检查党风廉政建设工作落实情况；亲自阅批群众举报的重要信件，对重要案件的查处给予指导和支持；亲自主持召开班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。积极探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在反腐倡廉工作中始终做到人员、经费、措施三到位，计划、方案、运作三落实。2、责任内容细化。市、县（区）卫生局和各医疗卫生单位每年初都要按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管，谁负责”的原则，将反腐倡廉工作任务逐项进行细化和分解，明确各项工作的目标和要求，明确责任内容、相关制度、考核方法和责

4、任追究办法，确定主办和协办部门，落实具体承办责任人。同时要求各级领导不仅要对所分管的业务工作负责，而且也要对反腐倡廉工作负责，实行“一岗双责”制。“看好自己的门，管好自己的人”。把党风廉政建设这个“软任务”变为“硬指标”，纳入目标管理之中，加大考核检查力度，采取量化打分办法，月检查，季考核，考核结果与绩效工资、个人职称晋升直接挂钩。3、实行齐抓共管。局党组根据领导班子成员的岗位职责，把党风廉政建设责任制落实到每位领导身上，要求必须做到“三个抓好”，即抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；抓好分管单位、科室的党风廉政建设；抓好分管单位、科室党风廉政建设方面突出问题的解决。局长亲

5、自与各单位主要领导签订目标任务书，把党风廉政建设同各项业务工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。局治贿办和各单位都建立了治贿工作周报制度、督查制度和领导包抓制度，并主动与纪检监察、工商、审计等部门沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成了上下贯通，条块结合，齐抓共管、人人负责的局面。二、以开展“三项教育活动”为抓手，探索建立了拒腐防变的教育长效机制。把治理商业贿赂与学习贯彻党章相结合、与社会主义荣辱观教育相结合、与医院管理年活动相结合、与医德医风建设相结合，层层召开动员会，广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，提高广大医务人员对商业贿赂危害性的认识，通过会议

6、、文件、报刊、网络等多种形式营造良好的专项治理工作氛围，采取发放资料、专题报告、观看录像、演讲比赛、座谈讨论等形式将学习教育引向深入。以开展“三项教育活动”为抓手，探索建立拒腐防变的教育长效机制，提高从业人员素质，筑起了牢固的思想防线。1、党性党风党纪教育经常化。注意及时用新的思想、新的理念引导和教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。教育广大医务人员正确认识未来的职业生涯价值取向，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。通过行业纪律教育，学习卫生部“八条纪律”、省卫生厅“九条禁令”和市上有关规定

7、，教育大家提高认识，严格自律，自觉规范行为。通过加强廉政文化建设，开展丰富多彩的学习教育活动，营造以廉为荣、以贪为耻、全心全意为人民健康服务的良好氛围。广大党员干部的法纪观念和遵纪守法意识明显增强。2、反腐倡廉教育职业化。坚持把加强反腐倡廉教育放在职业道德建设的首位，采取举办职业道德培训班，听辅导报告，外出参观学习，观看电视录像，专题讨论，知识竞赛等多种形式，强化医德医风教育。深入开展向刘易、朱翠芳、孟绍菁等先进学习活动，通过专家倡议、树立身边典型等活动，进一步增强医务人员廉洁行