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时间:2018-07-29
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1、对近期房地产宏观调控思考市场纵横对近期房地产宏观调控思考文/刘旦是2004年以来全球最受关注的问题之一。当前,人民币对美元最高升值达到20%。近年来,在人民币升值的预期下,中国房地产作为直接受益产业受到了外国投资者的追捧,一段时期,境外机构、个人投资购买中国房地产相当活跃。由于外资的大量涌入,使得房地产市场价格受到上涨的压力,特别是沿海大城市房地产市场的价格一涨再涨。(三)住房保障体系不健全住房保障制度是社会为住房困难群体提供满足其基本生活所需住房的若干制度安排,其实质是政府利用国家和社会力量解决住房困难群体的住自2003年以来,为了控制房地产房问题。由于住房保障机制
2、不完善,业,房价的持续快速增长,与大量资的过热发展,中央政府密集地出台了一段时期,所有的住房问题主要靠市金在短期内进入房地产业和房地产市许多措施与政策。然而,严峻的现实场来解决,形成巨大的住房需求并刺场是分不开的。王小广、巴曙松认为,是房价的直线上升和全面上涨。本文激了房价的上涨;另一方面中低收入2009年下半年以来房价上涨过快的症对前几轮宏观调控未能奏效的原因略者承受不了高房价,购买不起住房。结主要是货币供给过多及投资性需求作深入剖析,在此基础上,提出若干从这个意义上说,住房保障制度的不过强。数据显示,2009年我国新增信政策建议。完善,也是房地产市场调控难以奏效贷
3、规模达91>.6万亿元,相当于过去两的重要原因。三年的新增量,其中只有较少部分转(四)市场价格机制不完善一、几轮宏观调控未能奏效化为GDP增量,很大部分的信贷资金在市场经济条件下,房地产市场的原因分析变成了投机性资金流入房市,推升房房地产市场调控效果不佳的原因价格变化不仅反映了供求平衡,而且价高涨。另一方面,2003年以来,中是复杂的,除了调控措施着力点存在在一定程度上反映社会各群体之间利国的外汇储备增加了2万多亿美元,偏差、调控手段存在不足以及地方政益格局关系。由于我国房地产价格基对应的货币投放是19万亿元人民币。府对调控政策执行不力等原因外,本本上由房地产企业所决
4、定,受各种因也就是说,在这6年中,向市场多投文认为以下几点是导致调控陷于空调素的影响,房地产价格不稳定性往往放了19万亿人民币。如此强力的货币的深层根源。受各种因素的相互作用而放大。同时,投放,直接导致了房价快速上升。(一)宏观经济中货币流动性过剩价格机制的不完善更使价格呈现不确(二)国际环境下人民币升值预期房地产业是一个资金密集型行定性。众所周知,“人民币升值”问题14August2010市场纵横(五)政策执行力不强标准和投资渠道,鼓励国内企业到海模建设,进而大幅度增加保障性住房众所周知,在房地产调控上,地外投资,同时成立外汇投资公司,实比例。同时要加快制订、完善全
5、国统方和中央一直存在着利益不一致。中现外汇的合理运用和保值增值。3.加一的保障性住房配售条件、流转、管央政府决策的出发点是维护民生,而强对房地产市场资金流动的外汇管理等的法律和制度规范,严格依法管地方政府除此之外还有强烈的政绩冲理。外汇监管部门要完善境外资本进理,杜绝弄虚作假、徇私舞弊等腐败动,预算外收入更是主要靠土地批租入房地产市场的相关外汇管理政策,问题,杜绝保障性住房的完全市场化实现。从地方政府来说,几乎没有打减小资本流入房地产市场的规模;按开发和商业化投资炒作。压房地产行业的动力。去年应对金融资本项目管理原则对外资进入房地产第四,建立房地产市场信息公开危机,政
6、府进行了大量的城市化投资,的交易和汇兑环节进行规范,严格管和监测分析机制。目前我国房地产市借了那么多钱靠什么还?靠卖地。“现理非居民投资房地产,并对房地产项场存在的市场失灵,很大程度在于信在地方政府投融资的资金,很大程度目下的违法违规资金加大查处力度,息的不透明、不公开。为此必须建立上来源于土地的收入。为了尽可能使以抑制投机行为;改进房地产结售汇健全房地产市场统计和信息发布制土地收入高,地方政府就推高土地价管理方法,将房地产交易归为资本项度,适时启动住房情况普查,掌握广格,而土地价格推高,又会助推房地目进行管理。4.建立房地产市场跨境大居民的实际住房需求,确保住房保产
7、价格上升。”调控的关键之一在于资金流动的监测预警机制,防止境外障政策的针对性。同时开发商也应该银行的态度,然而出于利润最大化的资本投机中国房地产。对社会公开房地产的成本、价格和利考虑,银行执行中央政策积极性不高,第二,深化财税体制改革。此前润;其次政府部门年度土地出让信息拿二套房贷政策来说,去年在银监会一些调控政策在“落地”时打了折扣,要预先向社会公开,开发商就会充分三令五申强调严格执行“二套房贷”很大原因在于地方政府处于利益的考了解出让土地的情况,做好企业战略标准以后,很多银行实际操作中依然量,对中央政策执行不力,而究其根规划,这样有助于减少“地王
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