瑞典基础教育发展战略研究

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1、瑞典基础教育发展战略研究王俊:瑞典基础教育发展战略研究摘要:瑞典尽管人口稀少,资源缺乏,但经济却非常发达,这与瑞典的教育是分不开的.其基础教育发展战略思想中强调民主,平等,可持续发展及教育对经济的促进作用,在此战略思想下制定的基础教育发展目标包括学生,学校,教育系统及政府等多个领域的目标.瑞典基础教育发展采取的一系列战略举措体现了他们的战略思想,并为实现战略目标而服务.关键词:瑞典;基础教育发展战略;战略思想;战略目标;战略举措作者简介:王俊/南京大学教育科学与管理系博士研究生(南京210093)瑞典地处北欧,国土狭小

2、,资源贫乏,人口只有900万,但瑞典却是世界上最发达的国家之一,也是充分的高福利国家.2008年,瑞典投资促进署根据世界经济论坛,国际管理发展研究院(IMD),联合国贸发会议(UNCTAD),世界银行等机构发布的数据评定瑞典综合竞争力指数全球排名第二.瑞典知识经济指数和全球总体创新指数分列第一,第二,全球竞争力指数和商业竞争力指数均名列第四.【l瑞典政府重视基础教育(包括幼儿教育,义务教育,高中教育),是其经济腾飞的秘诀之一.因此,研究瑞典基础教育发展战略,能让我们进一步了解瑞典教育,并为我国制定基础教育发展战略提供有

3、价值的借鉴.一,瑞典基础教育发展战略思想(一)通过教育促进社会民主通过教育促进社会民主是瑞典基础教育发展重要的指导思想.根据瑞典1985年修订的教育法的规定,所有的学校活动应符合基本的民主价值观念,每一个在学校工作的人应体现对每个学生的内在价值的尊重:学校有责任向学生传授并帮助他们形成主流社会价值观.【2这些价值观的核心包括人类生活是不可侵犯的,人与人之间是平等的因此要尊重个人的自由与完整,要关心弱势群体等.瑞典在基础教育阶段,通过学校教育实践活动,帮助儿童从小就养成一种民主的思想,把主流价值观贯穿于整个教育活动过程中

4、,让学生学会理解本土文化和他民族文化,发展学生的责任感以及参与公民生活的意愿和能力.这些指导思想为基础教育课程开发及教学活动的开展都提供了基本方向.(二)关注教育平等瑞典政府提出,教育要注重的是提高整个社会的水平,而不是一部分人的水平.因此,国家强调的是不让社会出现落伍者,国家要求学校不把自己当成是培养个别天才的机构.瑞典人认为,强者不顾弱者的社会是不平等的社会.在瑞典,儿童入学几乎不需要参加入学考试,一个人能进什么样的高一级学校主要取决于他的平时成绩.为了进一步增加社会公平,瑞典的基础教育都是免费的.瑞典教育法中还规

5、定,受教育权不会因性别,家庭背景,经济,住所,残疾等因素而受到影响,所有适龄儿童都有权享受免费教育,即便是外国移民者,如果在瑞典居住时问达到要求,也可以享受政府提供的免费教育.注重平等的教育发展思想促进了瑞典的教育公平,也体现了高福利的国家政策.(三)强调可持续发展瑞典政府把教育纳入国家可持续发展的政策+本文系全国教育科学规划课题《基础教育与经济现代化:北欧五国基础教育发展战略研究》(项目批准号:FGB080522)阶段性成果.《外国中小学教育》2009年第l0期框架中,2O世纪80,9O年代以来的历次国家课程改革越来

6、越体现出可持续发展教育所强调的民主进程,批判性态度,跨学科合作的要求,例如,1997年瑞典政府颁布的《生态可持续》文件中就提出,教育和知识是生态可持续发展过程和提高人们解决环境和发展问题能力的决定性力量.p瑞典基础教育可持续发展战略思想不仅体现在重视环境教育,而且把学校教育系统作为社会系统中的一个子系统来加以对待.在瑞典政府制定的可持续发展教育行动计划中,就把学校作为实现可持续发展的重要"社区行动者"和推动地方2l世纪议程的关键.(四)强调教育对经济发展的促进作用在瑞典人看来.教育不仅是使人获得知识的过程,也是将人口资

7、源转化为人力资源的过程,基础教育尤其要为实现这一转化过程承担起责任.瑞典的基础教育将职业教育与普通教育成功地结合在一起,从学前教育到义务教育和高中教育,都体现出这一思想.在瑞典人看来,每个人都应该在接受一定的教育之后,为促进社会经济发展贡献出自己的力量.二,瑞典基础教育发展战略目标战略目标"(StrategicObjectives)--词最初用于经济学领域,是对企业战略经营活动预期取得的主要成果的期望值.教育发展战略目标是国家对教育活动预期取得的主要成果的期望值.战略目标一般包括多个目标领域.就瑞典基础教育发展的战略目

8、标来说,'我们可以将其划分为四个目标领域:学生发展目标,学校发展目标,教育系统目标和政府目标.在学生发展目标领域,国家不仅关注知识层面,而且也关注学生价值观层面及其他方面的发展.例如,瑞典制定的幼儿教育目标包括:提高幼儿的学习能力,增强幼儿的社会性,丰富幼儿的情感.促进幼儿体力,语言和智力的发展;增长幼儿的知识,丰富幼儿的经验.使