四川省森林抚育补贴试点项目自查办法(试行)

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1、四川省森林抚育补贴试点项目自查办法（试行）第一章总则第一条自查目的为加强森林抚育补贴试点管理与监督，掌握试点单位森林抚育开展情况，提高试点项目的实施质量，为省级核查、国家抽查做准备工作，特制定本办法。第二条自查对象中央财政森林抚育补贴试点项目。第三条自查形式采取县级自查的形式，由森林抚育补贴试点县（单位）对所有抚育地块进行实测自查。第四条自查内容（一）抚育作业实施情况1、任务完成情况。以经审核批准的试点县（单位）作业设计文件为依据，重点核实抚育面积完成情况，是否存在虚报、多报以及重复上报抚育面积问

2、题等；2、抚育作业质量。重点自查是否存在因不按作业设计施工，出现超证采伐、越界采伐、乱砍滥伐、采好留坏以及开林窗等问题；是否存在擅自变更小班作业位置、改变抚育对象、改变抚育方式等问题；是否存在其他违规行为等；3、抚育采伐许可证的核发及管理情况等。（二）组织管理情况1、是否成立森林抚育补贴试点工作领导小组，试点县（单位）是否与承担试点任务的林场、单位签订责任书；2、项目审批、公示制度和程序是否依法合规；3、相关人员的技术和管理培训情况；4、森林抚育补贴试点档案管理情况。（三）成效监测情况1、成效监测

3、开展情况；2、是否制定成效监测方案，确定监测指标，布设对照监测样地（以下简称“对照样地”）；63、抚育后一年内以及第三、第五年定期对森林生长、森林结构、森林健康、林下植被、森林碳汇变化等调查情况；4、森林抚育补贴试点区经济、社会效益的统计、调查与分析情况；5、森林抚育补贴试点成效监测档案资料是否完备齐全，图表、数据和影像资料是否一一对应。注：2009年度任务只检查成效监测基准数据。第五条准备工作（一）技术准备：组织自查人员学习《国家林业局关于印发<森林抚育补贴试点管理办法>和<中幼龄林抚育补贴试点

4、作业设计规定>的通知》（林造发〔2010〕20号）、《森林抚育技术规程》（GB/T15781-2009）等有关法律、法规及相关规定，开展好技术培训。（二）资料设备准备1、调查表和统计表及电子文档；2、GPS定位仪、罗盘、测绳、围尺、皮尺等设备；3、经审核批准的作业设计文件及相关资料；4、自查区地形图（1:1万或1:5万）或带有准确坐标网格的小班作业图纸。第二章技术标准第六条标准依据（一）《森林抚育规程》（GB/T15781-2009）（二）《森林资源规划设计调查主要技术规定》（三）《生态公益林建设

5、技术规程》（GB/T18337.3-2001）（四）《森林采伐作业规程》(LY/T1646-2005)（五）《森林抚育间伐技术规程》（DB51/T214-2009）第七条主要自查因子（一）小班自查因子1、实测面积：指现地实测的小班面积；2、平均胸径：指实测标准样地推算的小班伐前、伐后平均胸径；3、树种组成：指实测标准样地推算的小班主要树种株数或蓄积比例；4、小班株数：指实测标准样地推算的小班抚育前株数；5、郁闭度：指实测标准样地推算的小班抚育后郁闭度。6（二）对照样地调查因子1、对照样地面积：对照

6、样地实测面积；2、树种径级株数：不同树种各径级的株数；3、树种径级蓄积：不同树种各径级的蓄积；4、郁闭度：同上。第八条抚育方式及要求（一）抚育间伐1、透光伐：在幼龄林中进行。按照确定的保留株数，间密留疏，去劣留优，保留珍贵树种和优质树木，调整林分结构。2、生态疏伐：在特用林和防护林的中龄林中进行。按照有利于林冠形成梯级郁闭、主林层和次林层立木都能受光的要求，将林木分为优良木、有益木和伐除木。保留优良木、有益木和适量的灌木；对风景林的景观疏伐，按《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3—2

7、001）中的5.2.1.2.4条规定【风景林按森林美学的原则进行景观伐，改造或塑造新的景观，创造自然景观的异质性，维护生物多样性，提高旅游和观赏价值】执行。3、生长伐：在用材林的中龄林中进行。采用上层抚育、下层抚育、综合抚育等方式，伐除影响保留木生长的树木，具体技术执行《森林抚育规程》（GB/T15871—2009）中的8.1—8.5条规定。4、卫生伐：主要对遭受病虫害、风折、风倒、冰冻、雪压、森林火灾等灾害的林分开展，清除生态功能明显降低的被害木。5、抚育强度：按照有关技术规程、规定执行。抚育作

8、业后，人工林郁闭度不得低于0.6，天然林郁闭度不得低于0.5，林分平均胸径不得低于伐前林分平均胸径。（二）人工修枝主要在自然整枝不良、通风透光不畅的林分中进行。一般采取平切法，重点针对枝条、死枝过多的林木。修枝高度幼龄林不超过树高的1/3，中龄林不超过树高的1/2。（三）割灌在下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中幼龄林中进行。采取机割、人割等不同方式，清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草。作业时，应保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和结构。第九条小