对山东省转变经济发展方式的几点思考

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1、对山东省转变经济发展方式的几点思考2012年11月理论学刊Nov.2012第11期总第225期TheoryJournalNo.11Ser.No.225对山东省转变经济发展方式的几点思考事刘跃奎(中共山东省委党校经济学教研部，山东济南250103)〔摘要〕当前山东经济发展呈现出经济总量较大，但经济发展的质量和效益不高，人均经济指标水平偏低;加快转变经济发展方式任务更加繁重;社会供给结构的调整不能适应社会需求结构;以蓝黄两大战略为引擎的重点区域带动战略深入实施，但引领经济发展方式转变的路径、载体、机制没有完全建立等阶段性特征。制约山东省经济发展方

2、式转变的主要因素是需求结构不合理、产业结构不合理、妥素投入结构不合理、转变动力不足。山东省加快转变经济发展方式应牢固树立科学理念;遵循规律选好山东省加快转变经济发展方式的科学路径;努力增创山东省加快转变经济发展方式的新优势O〔关键词〕山东省;转变经济发展方式;思考〔中图分类号)F127文献标识码)A〔文章编号)1002-3909(2012)11-∞63-04一、当前山东省经济社会发展的阶段性特征改善民生、提高公共服务水平更加迫切，特别是在国转变经济发展方式是一项长期复杂的系统工内外经济增速下滑的背景下，转变经济发展方式进程程，在经济社会发展的

3、不同阶段有着不同的特点和中遇到的通胀压力、就业压力、社会稳定压力较大。目标要求。当前，山东正处在由大到强战略性转变3.当前社会供给结构的调整不能适应迅速变化的关键时期，经济发展呈现出新的重要阶段性特征。的社会需求结构。首先，从生活必需品到耐用消费1.经济总量较大，但经济发展的质量和效益不品的变化态势看，近年来居民在生活必需品支出比高，人均经济指标水平偏低。当前我省已经成为经例大幅度降低的同时，城乡居民对住房、汽车、电脑、济文化大省。2011年山东省地区生产总值达到高档电器等耐用消费品的需求开始大幅度增加。45429.2亿元，比上年增长10.9

4、%，人均地区生产总2011年山东省城镇居民恩格尔系数为33.2%，比全值达到7317美元，增长9.9%，地方财政收入达到国平均低3.1个百分点;农村居民恩格尔系数为3455.7亿元，比上年增长25.7%，山东省文化产业35.7%，比全国平均低4.7个百分点。②其次，从私人增加值达到2300亿，增长169奋，①跨入全国;两千产品到公共产品的变化态势看，当前人们对私人产品亿;俱乐部。山东作为经济文化资源大省，虽然实的需求在很大程度上已经得到充分满足，整个社会对现了较高的经济总量和文化产业增加值，但由于经公共产品的需求全面快速地增长，公共产品短缺的

5、时济发展的质量和效益不高，加上人口大省的省情，经代开始到来。教育、养老、医疗、就业、公共安全、基本济文化资源大省的优势还远没有转化为经济文化强住房、资源环境等这些公共产品的短缺开始成为全社省的优势。会的突出矛盾，当前满足全社会对基本公共产品的需2.站在新起点，面对新挑战，实现新目标，加快求，是山东省发展方式转变的重大战略任务。转变经济发展方式的任务更加繁重。山东省十二五4.以蓝黄两大战略为引擎的全省重点区域带动规划和省十次党代会对转变经济发展方式提出了一战略深入实施，成效显著，但引领经济发展方式转变系列新的目标要求，这些目标要求对调整产业结构

6、、的路径、载体、机制还没有完全建立。;2011年山东降低资源消耗、保护生态环境、提高质量效益、保障和半岛蓝色经济区实现生产总值21395.1亿元，比上*本文系山东省社科规划研究项目;山东省转变经济发展方式的深化研究;(项目编号1OCJGZI6)的阶段性成果。①②资料来源于《山东统计年鉴2012}。63年增长11.7%。黄河三角洲高效生态经济区实现生平。从万元GDP能耗水平看，2010年山东省万元产总值6522.7亿元，增长12.3%。胶东半岛高端产GDP能耗是1.0万吨标准煤，分别相当于江苏的业聚集区实现生产总值17175.2亿元，增长11.

7、5%。1.40倍、浙江的1.43倍和广东的1.54倍。②其次，省会城市群经济圈实现生产总值16276.2亿元，增长自主创新能力不强，科技进步对经济增长的贡献率11.59毛。鲁南经济带实现生产总值9918.6亿元，增明显偏低。这主要表现在:一是企业研发投入少，自长11.7%0，，[1]在各大战略深入实施的过程中，城乡主创新意识不强。2010年，山东大中型工业企业区域发展还不够协调，城镇化进程相对滞后，以科学R&D经费为526.9亿元，分别相当于江苏的95.3%的路径、载体、机制更好的引领山东经济发展方式转和广东的84%0@二是企业自主创

8、新人力资源相对变还没有得到充分发挥。缺乏，自主创新能力较为薄弱。大中型工业企业二、制约山东省经济发展方式转变的主要因素R&D人员全时当量，山东为119921