农民受教育程度与农村劳务输出状况的相关性分析

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1、要:农村劳务输出状况与农民受教育程度密切相关，而目前我国农民受教育水平普遍较低，制约了我国农村劳务输出的发展。所以，为增加农村劳务输出的数量、提高劳务输出的质量，化解“三农”问题，我们应采取一系列措施，加强农村教育，改善农民受教育状况。　　关键词:剩余劳动力；农民教育；劳务输出　　　　为解决“三农”问题，中共中央在十六届五中全会上提出要建设社会主义新农村，在2006年的中央“一号文件”中又通过了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。而要解决“三农”问题，建设社会主义新农村，关键是加快农村剩余劳动力转移，减少农村劳动力数量，

2、当前转移农村剩余劳动力的有效途径是进行农村劳务输出。农村劳务输出的状况又与农民的受教育程度直接相关。　　　　一、农民受教育程度对农村劳务输出的影响　　　　加快劳务输出，实现农村富余劳动力向非农产业的转移是建设社会主义新农村的重要内容，而农民的受教育状况对劳务输出影响巨大，主要表现在以下几个方面：　　1.提高农民受教育程度有利于加快农村劳动力输出的速度。在农业发展过程中，会出现大量的剩余劳动力。通常情况下，这些农村劳动力转移的方向主要是生产效率较高的非农产业。而生产效率较高的产业科技含量相对较高，并且采用先进的生产手段，需要专门性的技术工人，

3、不断地淘汰文化素质低下的粗工。一般来说，劳务输出的数量和速度与农民受教育程度成正比例关系。舒尔茨在《经济增长与农业》一书中谈到，美国农业经济学家米凯•吉瑟研究证明，在农村地区，教育水平提高10％，将多诱使6％~7％的农民迁出农业。所以，要让农村剩余劳动力转移出去，就必须通过国民教育和技术培训，让他们掌握非农产业所必需的基本技能，加快劳务输出的速度，尽快减少农村人口数量，增加农村中农民的资源占有量，提高农业劳动生产率，促进建设社会主义新农村伟大事业的顺利推进。　　2.提高农民受教育程度有利于扩大就业范围，增加就业机会。农村劳务输出过程中，就业范围

4、与农民受教育程度密切相关。文化程度越高，竞争力越强，就业范围越广。有学者测算，如果将目前农民的素质由初中提高到高中（或相当于高中的职中）水平，那么他们的择业范围将增加85％，就业机会将增加63％；如果提高到大专水平，择业范围将增加2倍以上，就业机会也相应增加。　　3.提高农民的受教育程度可以促进农民收入的增加。根据教育投资理论，教育水平与收入水平的关系是正向相关关系，即受教育水平越高，收入越高。根据中国社会科学院人口与劳动经济研究所的研究成果《2002年人口与劳动绿皮书》调查显示的数字：农村转移劳动力的文化水平远远高于农村劳动力的平均文化程度，

5、并且每个转移劳动力的平均寄、带回现金与劳动力的受教育程度之间呈高度线性正相关。　　改革开放以来，我国农村教育体系日益完善，农民受教育水平随着我国经济的发展，有了大幅度提高。但是，当前农村劳动者素质与劳务输出的要求还存在一定差距。　　　　二、我国农村教育现状与不足　　　　1.人力资源数量庞大与质量低下并存。农业部课题组运用劳动力合理负担耕地法来计算种植业所需劳动力数量，其结论是现阶段农业部门剩余劳动力数量约为1.52亿人。如果再考虑技术进步和信息化速度加快使农业生产效率提高等因素，农业剩余劳动力将有1.8亿人左右。但是，从总体上讲，农村人口素

6、质低下：从文化素质看，据国家统计局统计，在农村劳动力中，初中及以下文化程度的占87.8%，高中及中专文化程度的占11.7%，大专以上文化程度的只占0.52%，文盲半文盲等低质量的人口多；目前外出的农民工的文化程度有所提高，但高中毕业者一般也仅占10％左右，初中毕业者占30％，小学毕业者占30％，还有相当一部分人是文盲。　　2.发展农村基础教育的任务仍然十分艰巨。据国家统计局测算，全国农村平均九年义务教育完成率，2003年仅为79.57%；农村义务教育投入问题仍然十分突出，目前的农村教育在低水平中维持，在严重“贫血”的状况中运行。根据教育部统计

7、，全国仍有10％的县的农村教育经费严重偏低。基础教育投入大多被锦上添花地投给了富足的城市教育，基础本来就差的农村学校可谓雪上加霜，没有得到“雪中送炭”。2002年，占总人口60%以上的农村只获得全部教育投入的23%；农村教师队伍建设亟待加强，农村教师素质不高，承载新课程教学的能力不足，教师队伍不稳，流失现象严重。　　3.农村教育办学形式单一，为劳务输出服务的能力严重不足。当前农民只有掌握一定的技术，才能增强竞争力，提高外出务工的就业率。而担负对农民技术培训的职业学校则发展力很弱。中等职业教育占高中阶段教育的比例，从1995年的64%，到2003

8、年已经降到了历史最低点（30%），2004年有所回升，也仅有32%。首当其冲的是农类中等职业技术学校，各地农业中等职业学校早已“消亡”，