莆田市环保局突发环境事件应急预案

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1、莆田市环境保护局突发环境事件应急预案（2017年修订本）2017年7月-44-目录1总则-5-1.1编制目的-5-1.2 编制依据-5-1.3 适用范围-5-1.4工作原则-5-1.5事件分级-6-1.5.1特别重大突发环境事件-6-1.5.2重大突发环境事件-6-1.5.3较大突发环境事件-7-1.5.4一般突发环境事件-8-2  组织指挥体系与职责-8-2.1 领导机构和职责-8-2.2 日常工作机构和职责-9-2.3 成员单位职责-10-2.4专家组-13-2.5现场工作机构-14-2.5.1污染处置组-14-2.5.2应急监测组-14-2.5.3调查评估组-15-2.5.4后勤保

2、障组-15-2.5.5舆情引导组-15-3风险研判和预警-16-3.1预警分级-16-3.2风险研判和预警-16-3.3预警措施-17-3.4预警级别调整和解除-17-4信息报告与通报-18-4.1信息报告-18-4.1.1速报-18-4.1.2书面报告-18-4.2跨区域的信息通报-20-5应急响应-20-5.1先期处置-21-5.2分级响应-21-5.2.1Ⅳ级响应-21-5.2.2Ⅲ级响应-22--44-5.2.3Ⅰ级、Ⅱ级响应-22-5.3响应措施-22-5.3.1指挥协调-23-5.3.2现场应急响应-23-5.3.3后勤保障-24-5.3.4信息发布和舆论引导-24-5.4响

3、应终止-25-6后期工作-25-6.1损害评估-25-6.2事件调查-26-7应急保障-26-7.1队伍保障-26-7.2物资与资金保障-27-7.3通信、交通与运输保障-27-7.4技术保障-27-8附则-28-8.1预案管理-28-8.2预案解释-28-8.3修订情况-28-8.4预案实施时间-28-9附件-28-9.1通讯录-28-9.2标准化格式文本-29-9.3工作流程图-29-9.4应急物资储备清单-29-1总则-44-1.1编制目的为保证《莆田市突发环境事件应急预案》顺利实施，完善我市环保系统突发环境事件应急机制，提高应对突发环境事件的能力，保障群众生命健康和财产安全，维护

4、环境安全。1.2 编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《突发环境事件应急管理办法》、《突发环境事件信息报告办法》、《福建省环保厅突发环境事件应急预案》、《莆田市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《莆田市人民政府突发环境事件应急预案》等相关法律法规，结合工作实际制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于我市环保系统应对突发环境事件的的应对工作（不含核与辐射污染、重污染天气事件应急）。辐射污染事件应急工作按照《莆田市环境保护局辐射事故应急预案》执行；重污染天气应急工作按照《莆田市重污染天气应急预案》执行；核应急的应对工作按

5、照其他相关应急预案规定执行。1.4工作原则-44-突发环境事件应对工作坚持以人为本、积极预防、统一领导、分级管理、属地为主，先期处置，部门联动、社会参与，快速反应、科学处置的原则。突发环境事件发生后，我市环保系统各有关部门立即自动按照职责分工和相关预案，配合地方人民政府开展应急处置工作配合属地人民政府开展应急处置工作。1.5事件分级按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。1.5.1特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；（3）因

6、环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。1.5.2重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：-44-（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的

7、；（6）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。1.5.3较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；-44-（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的