石嘴山市环保局突发环境事件应急预案

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1、石嘴山市环保局突发环境事件应急预案石嘴山市环境保护局2014年1月11总则1.1编制目的为积极预防和及时、有效、稳妥地响应突发环境事件，提高市环保局应对突发环境事件的应急处置能力。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《宁夏回族自治区突发环境事件应急预案》、《石嘴山市突发环境事件应急预案》及相关法律法规等。1.3事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。1.3.1特别重大（Ⅰ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别

2、重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。1.3.2重大（Ⅱ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000

3、万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等2事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）跨省（区、市）界突发环境事件。1.3.3较大（Ⅲ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中

4、毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）跨地市界突发环境事件。1.3.4一般（Ⅳ级）突发环境事件除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.4适用范围本预案适用于由市环保局组织或参与的、除核与辐射以外的其它突发环境事件的应对工作。本预案对全市各县（区）环保部门应对突发环境事件具有指导作用。核与辐射的

5、突发环境事件应急预案另行制定。1.5工作原则以人为本，积极预防；统一领导，分级响应；属地为主，积极配合；部门联动，地域合作；依靠科技，规范管理。2组织指挥体系与职责2.1领导机构和职责市环保局依法成立环境应急领导小组（以下简称“应急领导小组”），负责全市环保系统突发环境事件应对工作。应急领导小组设立局环境应急办公室（以下简称“局环境应急办”），办公室主任为分管应急管理工作的副局长，办公室设在3环境投诉与应急监控中心（以下“简称应急中心”）。各科室、直属单位及平罗县环保局负责人为成员。应急领导小组组长：市环保局局长；副组长：市环保局分管应急管

6、理工作的副局长；成员：市环境监察支队支队长及各县（区）环境保护部门等部门和单位的主要负责人。2.2工作机构和职责2.2.1各组成部门和单位局办公室：负责履行新闻发言人的相关工作职责，及时汇总事件情况，发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论；协调局环境应急办组织突发环境事件应急处置工作，交通、通讯及其他各种后勤保障工作；协调局环境应急办做好与市人民政府、自治区人民政府、自治区环保厅和环保部的联系，上报突发环境事件应急工作的进展；协调局环境应急办做好有关工作情况、指示、信息的联络、传达、报送，通报可能受影响的毗邻地市环保部门等工作。负责突发环境

7、事件应急工作中的经费保障及管理工作；负责突发环境事件应急响应的考核、奖励工作；负责对突发环境事件应急响应工作进行监督，参与突发环境事件应急响应的考核、奖励和责任追究工作。污染防治与总量控制科：负责突发环境事件应急工作中的环境形势分析；指导、协调、监督突发环境事件应急工作中的环境保护工作；组织突发环境事件应急工作中的环境综合整治工作。政策法规与宣传教育科：参与拟订相关的法规、政策、制度和规范；负责突发环境事件应急工作中的法律咨询工作；负责协助局办公室做好应急新闻发布的相关工作；深入开展面向全社会的宣传教育，组织宣传贯彻国家、自治区和市应对突发

8、环境事件工作的方针和政策，开展突发环境事件避险、自救、互救、减灾等应急防护知识的宣传教育，提高公众应对突发环境事件的意识。环境影响评价与环境监测科：负责对涉及突发环境事件的建设项