国土资源系统政务大厅“四级联创齐争、打造满意窗口”活动方案

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1、国土资源系统政务服务大厅“四级联创齐争、打造满意窗口”活动实施方案为深化、扩大窗口单位为民服务创先争优成果，按照部省联创齐争的要求，在前一阶段窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的基础上，国土资源部政务大厅、湖北省国土资源厅政务大厅、咸宁市国土资源局行政服务窗口、嘉鱼县国土资源局行政服务窗口联合开展“四级联创齐争、打造满意窗口”活动，以进一步提升政务服务水平，向社会提供优质服务，树立国土资源系统良好的社会形象，不断提升政府公信力。为此，制定如下实施方案。一、指导思想和目标任务以服务群众为宗旨，以群众满意为导向，围绕主动服务社会、广泛

2、接受监督、促进行政审批制度改革和提升队伍能力素质四个方面的重点任务，推进部、省、市、县四级网上申报、网上审批、网上公开、网上监督、网上服务；实现“四个明显变化”5：服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。发挥部省联创齐争成果的示范作用，指导、带动国土资源系统政务服务窗口联创齐争，形成为民提供优质服务的新格局。争创“先进党支部”、“青年文明号”、“巾帼建功标兵”，共同把国土资源政务服务窗口打造成为服务社会的平台。二、活动内容与载体（一）创新服务方式，优质服务社会按照延长服务链、拓宽服务内容、增加服务项目、创

3、新服务方式的总体要求，构建为民服务平台，努力向社会提供优质服务。1、以“构建快速服务通道，打造便民利民直通车”为载体，积极推进部、省、市、县四级国土资源部门行政审批事项的远程申报、网上审批。便民利民，主动提供延伸服务、延时服务、预约服务、在线服务、超前服务等多种服务方式。2、按照标准化、规范化建设的要求，依法行政。统一服务规范、服务标准、形成四级政务服务窗口的标准化运行模式、标准化服务内容和标准化办事要求，打造便捷高效的国土资源政务服务窗口。（二）深化政务公开，主动接受监督1、实行网上公开，丰富公开途径，拓宽公开内容。充分利用门户网站、

4、大屏幕、触摸屏等载体，公开行政审批办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限和审批结果，推进阳光行政，接受社会监督。2、严格实行首问负责制、限时办结制，5建立国土资源行政审批电子监察系统，实行网上监督，强化行政审批的全程监控，加强对权力运行的监督制约，确保行政审批的公开、公正、公平。3、建立服务对象满意度测评制度。征求服务对象对改进和加强政务服务窗口的意见、建议，及时了解群众需求，着力解决突出问题。（三）优化审批流程，促进管理改革1、按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范审批程序，优化审批流程，规范行政行为，提高审批效

5、能，推进“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的运行模式。2、建立健全相关制度，推行服务质量公开承诺制、行政审批责任制，保障行政审批利益相关方的知情权、陈述权、申辩权、监督权，促进国土资源管理理念、管理方式、管理职能的转变，促进行政审批制度改革。（四）加强队伍建设，提升服务能力1、开展“三亮三比三评”活动，亮党员身份、亮争创承诺、亮服务标准；比技能、比作风、比业绩，打造党员示范窗口，实现一岗多能；领导点评、四级政务服务窗口互评、服务对象测评，创先进、争优秀，树服务标兵、建满意窗口、创国土品牌。2、四级政务服务窗口互派工作人员挂职锻炼。

6、5以提素质、学技能、讲奉献、树形象为主要内容，相互学习、交流提高，提升国土资源政务服务窗口服务群众的能力和水平。3、争创学习-服务型支部。加强对政务服务窗口工作人员政策法规、业务知识、岗位技能的培训，不断提升执行力和服务力。建设以优质服务为核心的团队文化，培育团结协作、积极向上、奋发有为的团队作风，增强服务意识，改进工作作风，阳光服务、微笑服务、规范服务，廉洁服务，建设一流大厅，培养一流队伍、提供一流服务。三、实施步骤按照联创齐争、梳理总结、示范推广的思路，分环节实施，具体实施步骤如下：（一）联创齐争环节。互派干部，互相学习，共同提高，

7、全面开展四级联创齐争。（二）梳理总结环节。系统梳理总结服务社会、接受监督、促进改革、提升能力四个方面的创建成果，健全完善制度，形成长效机制。出台《国土资源部关于加强政务服务窗口建设的指导意见》，公开部、省、市、县四级承诺公约，制定并发布各级政务服务窗口《工作规范》、《服务标准》。（三）示范推广环节。发挥部省联创齐争成果的示范作用，指导、带动国土资源系统政务服务窗口5的联创齐争，线面结合，共同建设国土资源服务社会的平台，服务人民群众、促进社会和谐、推动科学发展。四、保障措施加强组织领导，成立相应的领导协调机构，建立定期磋商和信息沟通制度，

8、形成有效联创齐争工作机制。业务主管部门提供有力保障支撑，加强指导，共同推进，切实促进国土资源管理工作。国土资源部政务大厅签字：湖北省国土资源厅政务大厅签字：咸宁市国土资源局行政服务窗口签字：嘉鱼县国土资源局