科 学 发 展 观 的 政 治 经 济 学 解 读.doc

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1、科学发展观的政治经济学解读内容摘要：本文简要回顾了我国发展观的演进过程，分析了现阶段提出“科学发展观”的背景条件及其基本内涵。发展作为我国社会发展的首要目标，主要是指经济社会的进步和社会主体价值的提升。在此意义上，本文从政治经济学的角度，对“科学发展观”做了尝试性的诠释和解读，认为落实科学发展观的重心在于加强制度建设，使经济发展由制度效率提升逐渐转向结构效率提升。关键词：科学发展观政治经济学解读APlutonomicAnnotationofTheScientificDevelopmentConceptionAbstract:Basedonare

2、trospectoftheevolutionofChina’sdevelopmentconceptionsince1949,thispaperanalysisedthebackgroundconditionandthebasicconnotationofthescientificdevelopmentconception.Development,asthefirstaimofChina’ssociety,indicatestheprogressanddevelopmentofsocietyandtheupgradeofpersonalvalue

3、.Accordingtothisconception,thispapertentativelysuppliesaplutonomicannotationofthescientificdevelopmentconception.Itbelievesthatthebarycenterofcarryingoutthescientificdevelopmentconceptionistopotentiateinstitutionreform,sothattheengineofthedevelopmentofChinawillturnfrominstit

4、utionefficiencytoframeworkefficiency.Keywords:TheScientificDevelopmentConceptionPlutonomicAnnotation十六届三中全会提出要树立科学的发展观，在新世纪实现我国经济社会的全面、协调和可持续发展。这标志着我国政府对经济社会发展的认识进入了一个新的阶段。如何将科学发展观贯彻和落实到经济社会发展的实践中，将成为今后工作的重要内容。基于这一认识，本文从政治经济学的角度，对“科学发展观”做了尝试性的诠释和解读。全文共包括四个部分：第一部分简要回顾建国以来我国经济

5、社会发展观的演进；第二部分解析科学发展观的基本内涵、现实条件与实现路径；第三部分从政治经济学视野下对科学发展观的实践做了进一步的诠释和解读；最后一部分是本文的结论。一、建国以来我国经济社会发展观的演进古典发展理论基于零交易成本、信息对称和完全理性的假设，通常把“发展”和“增长”作为同义词使用。现代发展理论则认为，“发展”是社会、经济、政治三者相互联系，协同进步的过程；而“增长”12则主要是指国民收入和国民生产总值的提高，是以产出的量的增加作为目标和衡量尺度的。发展比之增长具有更广泛的涵义，既包括增长所强调的产出的扩大和增加，同时也包括生产和分配

6、的结构与机制的变革，社会和政治的变迁，人与自然的联系，生活质量和生活水平的持续提高，以及发展的自由选择和机会公平，等等。因此，“发展”强调的是经济、社会、政治的“质”的变迁或进化；“增长”则侧重强调经济、社会、政治的“量”的递增和提升。发展与增长存在逻辑上的联系与统一。没有“质”的“进化”的增长是粗放浪费型的，受资源稀缺性的约束必然难以持续；同样，没有量的增长的发展也是不现实和非持续的。对发展来说，增长是前提；对增长而言，发展是目的。单方面地过分重视增长或过分强调发展都会导致发展的不平衡，从而妨碍未来进步。特定经济共同体的发展观的形成和实施往往

7、受特定的经济、政治、文化传统和社会条件的约束和影响。上文所论述的关于增长与发展的基本观点，对于熟悉辩证法的人而言并不难接受。但困难在于如何理解影响特定发展观形成的各种因素。要准确理解和把握科学发展观的内涵并将其推向实践层面，对此做出分析是十分必要的。本节我将通过对我国建国以来发展观的演进历程的回顾对此做出解释。总体而言，我国经济社会发展观的演进自建国以来主要经历了三个阶段：第一阶段是1949－1978年的（第一代发展观）赶超论发展观，主要目标是加快发展，尽快赶上并超过资本主义国家；第二阶段是1978－2003年的（第二代发展观）先富后富论，主要

8、特征是以拉开差距为特征的非均衡发展观；第三阶段是2003年以来的（第三代发展观）科学发展观，注重全面、协调和可持续的新型发展观。1949－1978年赶