呼准鄂铁路有限责任公司突发事件应急预案

《呼准鄂铁路有限责任公司突发事件应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、呼准鄂铁路有限责任公司突发事件应急预案（试行）1.总则1.1编制目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强呼准鄂铁路有限责任公司（以下简称“呼准鄂公司”）铁路建设工程突发事件防范工作，提高应急处置能力，消除、减少事故，防止事故扩大，最大限度地降低和减少人员伤亡、财产损失和对公共安全等方面的不良影响，尽快恢复社会秩序和工程建设。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、铁道部《关于印

2、发新编和修订后的铁路应急预案的通知》和呼和浩特铁路局《关于实施新编和修订后的铁路应急预案的通知》和呼准鄂铁路有限责任公司关于印发《突发事件应急管理办法》的通知（呼准鄂工管【2013】61号）等法律法规和有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于呼准鄂公司铁路工程项目建设实施过程中发生突发事件的应急准备和响应。1.4工作原则1.4.1以人为本，安全第一。预防和救援工作必须以保证人身安全为最高准则，最大程度地预防和减少铁路建设工程突发事件，减少因突发事件造成的人员伤亡，规避救援过程中发生次生灾害及由此带来的伤亡，同时减少财产损失和其他危害。1.4.2预防为主，综合治理。强化事故预

3、防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、风险控制、物资储备、队伍建设、装备配置、预案演练等综合防治工作。1.4.3统一领导，分级负责。建立呼准鄂公司、项目参建单位两级应急管理体系，成立相应的应急救援组织机构，实行突发事件应急救援逐级负责制。1.4.4依靠科技，高效抢险。铁路建设工程突发事件应急抢险救援要依靠现代科学技术，运用先进的科技手段和装备，提高抢险救援水平。1.4.5路地结合，协作救援。铁路建设工程突发事件应急救援，要建立路地结合、区域联动的铁路建设项目应急救援机制，形成应急处置与抢险救援相结合、自救互救与专业救援相结合、铁路救援与社会救援相结合的抢险救援体系。2.组

4、织机构和职责设立呼准鄂公司、项目参建单位两级突发事件应急组织。2.1呼准鄂公司应急组织2.1.1呼准鄂公司成立铁路建设工程突发事件应急救援领导小组（以下简称“应急领导小组”）。组长：呼准鄂公司总经理、党工委书记副组长：呼准鄂公司总工程师、总经理助理及各参建单位负责人成员：呼准鄂公司各部门负责人；勘察设计单位现场配合机构负责人；各监理单位主管安全生产副总监；各施工单位主管安全总监及安质部部长；公安特派员。2.1.2应急领导小组的主要职责⑴制定呼准鄂公司建设工程突发事件应急工作制度，组织建立和完善项目应急组织体系。⑵编制呼准鄂公司应急预案，并报铁路总公司、铁路局工程应急办备案。⑶组织审

5、查参建单位编制的应急预案，必要时组织专家评审。⑷监督指导各项目风险源预测、预防和预警工作。⑸定期向铁路总公司、铁路局工程应急办上报铁路建设工程项目的重大风险源管理、控制情况。⑹指挥、协调铁路建设工程突发事件应急救援工作。⑺协调所管理建设工程项目的应急资源。⑻组织开展预防、救援、抢险等安全知识宣传教育工作。2.2呼准鄂公司应急领导小组下设应急领导小组办公室，（以下简称“呼准鄂公司应急办”）设在呼准鄂公司工程管理部，由工程部部长兼任呼准鄂公司应急办主任，具体负责呼准鄂公司应急领导小组的日常管理工作。姓名职务值班电话手机郝岩工程部部长0477-227303018647112540史先亮工

6、程调度0477-2273035153355052622.3参建单位应急组织2.3.1施工单位应急组织施工单位要按照相关要求，结合企业实际和项目特点，成立项目突发事件应急管理机构，制定现场应急预案和专项应急预案，经上级机构审查后送监理单位审核，报呼准鄂公司批准，应急办备案。施工单位应急管理机构要配齐配强人员，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，全面开展突发事件应急知识培训教育和宣传工作；发生突发事件时，施工单位项目部要按规定时限向呼准鄂公司、当地行政主管部门报告，在第一时间组织开展应急处置，按照应急救援指挥机构的指令实施救援。2.3.2设计、监理单位设计单位应发挥专业技术等优势，为

7、应急抢险救援提供技术支持和其他必要的支援。监理单位负责施工单位应急预案审查并监督实施情况，协助应急救援。3.监测预警3.1预防监测与预警报告3.1.1风险源监测是预防工程突发事件的关键环节。根据铁路建设工程项目的具体情况，呼准鄂公司监督工程项目的风险源监测工作，掌握重大风险源的监测信息，必要时组织重大风险源的风险评审；设计单位应在设计文件中明确项目的主要风险源、提出监测方案，并对施工过程中风险源监测工作进行指导；施工单位必须落实铁路建设项目风险源监测的分管领导和负责部