供电有限责任公司通信系统突发事件处置应急预案

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1、供电有限责任公司通信系统突发事件处置应急预案1总则1.1编制目的为提高通信系统突发事件应急处置能力,正确、有效和快速地处置通信系统突发事件,最大程度地预防和减少通信系统突发事件及其造成的影响和损失,保证XX市供电有限责任公司(以下简称公司)正常的生产经营秩序,制定本预案。1・2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案,结合公司实际制定。《电力安全事故应急救援和调查处理条例》《电网调度管理条例》(国务院115号令)《国家电网公司电力生产事故调查规程》(国家电网安监(2005)145号)《国家

2、电网公司应急管理工作规定》(国家电网安监(2007)110号)《国家电网电力通信系统突发事件应急工作管理规范》(国调通〔2007〕17号)《国家电网公司机动应急通信系统管理办法(试行)》(国家电网调〔2009)774号)《国家电网调度系统重大事件汇报规定(2010年修订版)》(调调〔2010)75号)《国家电网公司应急预案编制规范》(国家电网安监(2007)98号)《国家电网公司突发事件总体应急预案》(国家电网安监(2010)1406号)《国家电网公司电网大面积停电事件处置应急预案》(国家电网安监(

3、2010)1482号)《国家电网公司通信系统突发事件处置应急预案》(国家电网调〔2010)1608号)《河南省电力公司应急管理工作规定》(豫电应急〔2010)1194号)《河南省电力公司应急预案管理办法》(豫电应急(2010)1238号)《河南省电力公司突发事件总体应急预案》(豫电应急(2011年)220号)《河南省电力公司电网大面积停电事件处置应急预案》(豫电应急〔2011年)230号)《***供电公司突发事件总体应急预案》《***供电公司通信系统突发事件处置应急预案》1.3适用范围本预案为公司突

4、发事件应急预案体系中的专项预案,适用于应对电力通信重大事故、严重自然灾害、电力通信设施大范围破坏等引起的对公司正常生产、经营通信需求构成较大影响和严重威胁的通信系统突发事件。2应急处置基本原则1.1居安思危、预防为主。贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,建立完整有效的应急管理体制,定期开展应急培训和演练,提高应对突发事件的处置能力。1.2统一领导、分级负责。落实国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司的部署,在公司的统一领导下,按照综合协调、分类管理、分级负责的要求,形成有系统、分层次的应急

5、组织和指挥体系,开展突发事件预防和处置工作。2.3统筹全局、突出重点。采取必要手段,防止事故范围进一步扩大,重点保证涉及调度指挥、安全生产的通信电路,保障电网稳定运行。2.4快速反应、协同应对。充分发挥公司集团化优势,建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制,整合内外部应急资源,协同开展突发事件处置工作。2.5依靠科技,提高素质。加强突发事件预防和处置科学技术的研究与开发,采用先进的监测预警和应急处置技术,充分发挥公司应急队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的能力。3事件类型和危害程度分析1.1

6、危险源分析3.1.1各类自然灾害造成光缆等通信设施大范围损毁,通信网络结构遭到严重破坏,导致通信网大面积中断。1.1.2电网发生大面积停电事件时,通信网络中多个节点面临供电中断威胁,多节点通信设备同时失电,导致通信网大面积中断。3.1.3通信网络结构薄弱,通信设备存在设计、质量缺陷等原因可能引起通信网络多发性故障,导致通信网大面积中断。3.1.4违规施工、违章作业等外力因素或误操作等人为因素引发的通信设施损毁、网络结构破坏,导致通信网大面积中断。3.1.5社会安全事件引起的通信设施损毁、网络结构破坏

7、,导致通信网大面积中断。3.2危害程度分析电力通信业务覆盖了电力调度指挥、电网运行控制、公司经营管理的各个领域,通信系统突发事件将直接影响电网的稳定运行,干扰公司正常生产、经营秩序。4事件分级依据通信系统突发事件影响范围和严重程度,将通信系统突发事件分为四级,依次为:特别重大、重大、较大、一般。3.1特别重大通信系统突发事件满足下列情况之一,为公司特别重大通信系统突发事件。1、因电力通信系统故障,造成电网大面积事故达到《电力安全事故应急救援和调查处理条例》所界定的特别重大级别;2、因电力通信系统大范

8、围故障,导致公司至30%以上部门、乡所及变电站、110千伏及以上厂站通信中断,且时间超过36小时;3、公司本部对外通信全部中断,且时间超过24小时;4、电力通信设备大范围损毁,直接经济损失1000万元以上;5、公司应急领导小组根据通信突发事件危害程度、通信恢复能力等综合因素确定为特别重大事件者。1.2重大通信系统突发事件满足下列情况之一,为公司重大通信系统突发事件。1、因电力通信系统故障,造成电网大面积事故达到《电力安全事故应急救援和调查处理条例》所界定的重大级别;2

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