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时间:2018-07-29
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1、苏州工业园区管理委员会文件苏园管规字〔2017〕10号园区管委会关于印发《苏州工业园区文化体育旅游引导资金管理办法》的通知各部委办局、各功能区、各公司、各派驻机构、各直属单位、各街道、各社工委:《苏州工业园区文化体育旅游引导资金管理办法》已经园区党工委会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。苏州工业园区管理委员会-16-2017年11月16日(此件公开发布)-16-苏州工业园区文化体育旅游引导资金管理办法第一章总则第一条为深入贯彻十九大精神,坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,健全现代文化产业体系,培育新型文化业态,实施“文化兴区”发展战略,不断
2、提升区域文化软实力;紧抓国家“全域旅游”发展契机,积极促进旅游业快速成长;打造文体旅融合发展的新高地,进一步提升苏州工业园区的知名度和美誉度,设立苏州工业园区文化体育旅游引导资金(以下简称“文体旅资金”)。为加强引导资金的使用管理,提高资金使用效益,根据《苏州工业园区财政专项资金管理办法》,制定本管理办法(以下简称“管理办法”)。第二条文体旅资金由苏州工业园区宣传部(文化事业局)(以下简称“文化事业局”)和苏州工业园区财政局(以下简称“财政局”)协同管理。文化事业局的主要职责是:梳理重点项目和政策文件,提出专项资金年度预算申请;按批复的年度预算,提出专项资金年度使
3、用计划;发布项目申报指南,组织申报并进行项目审核;根据审核结果并结合年度预算-16-,提出支持项目和资金资助计划;按要求报批并公示后,提出资金拨付申请;检查督促项目实施,实时跟踪项目进展;按绩效管理要求开展绩效自评价;按政府信息公开要求进行专项资金信息公开;配合相关部门进行项目监督和审计等。财政局的主要职责是:组织专项资金支出预算的编制;按业务主管部门申请办理资金拨付;监督管理专项资金支出预算的执行;组织开展专项资金绩效管理工作;监督检查专项资金的使用情况;按政府信息公开要求组织专项资金信息公开等。第二章资金支持对象、使用范围和分配方式第三条文体旅资金支持对象是指
4、能够明显提升园区文化体育旅游产业自主创新能力和市场竞争力,迅速壮大文化体育旅游产业规模,具有显著的社会效益和经济效益的项目。第四条文体旅资金使用范围:(一)创意设计、动漫影视、出版发行、演艺娱乐、新闻传媒、数字内容、印刷复制、影视制作、文化艺术服务、工艺美术品的生产和销售;旅游景区、度假区、星级酒店、旅行社;体育场馆服务、体育竞赛表演、体育健身休闲活动、体育培训、体育传媒与信息、体育用品制造与销售等产业项目;(二)促进文化体育旅游企业集聚的文化创意产业或体育产业园区、基地、街区、片区;(三)促进文化、体育、旅游产业与其他产业融合发展的项目;(四)社会力量参与公共文
5、体旅服务的项目;-16-(五)其他重大文体旅项目。第五条文体旅资金采取项目补贴、租金补贴、项目奖励、获奖奖励等形式发放。第三章申报条件和程序第六条申报文体旅资金的项目必须具备以下条件:(一)在园区行政区域内依法登记注册,具有独立法人资格的企业或社会组织。项目申报单位与项目实施单位、扶持资金使用单位必须一致;(二)如项目申报单位是个人的,申请人必须已缴纳园区公积金满三个月,不限国籍和身份;(三)项目申报单位财务管理制度健全,会计核算规范,财务状况良好,有明确可行、适应市场环境的运营管理机制;(四)项目申报单位经营状况良好,资信等级较高;申报的项目必须符合国家政策及园
6、区国民经济和社会发展规划;(五)项目单位申报的项目必须是已经按规定程序通过审批或备案的;(六)项目单位申报的项目必须是符合园区文化体育旅游产业发展的总方向,与社会主义核心价值观相一致的。第七条文体旅资金申报程序:-16-(一)文体旅资金项目申报实行集中申报方式,按次年兑现上年原则,由文化事业局于每年6月前集中受理,申报单位应提交以下材料:1.《苏州工业园区文化体育旅游引导资金申请表》;2.项目单位的营业执照或社会团体法人证书、民办非企业单位登记证书、个人公积金缴纳证明、项目概况、项目实施进度说明、项目预算(决算)支出明细情况表;3.项目批文和项目可行性报告,含预期
7、的经济效益、社会效益;4.项目单位近两年经会计师事务所审计的会计报表,包括但不限于资产负债表、损益表、现金流量表、银行贷款证明、贷款期限内无逾期还款证明以及报表附注说明等(复印件);5.其他相关材料(如企业荣誉、获得专利、参与或制定行业标准、获得的市级以上表彰等证明材料)。(二)项目申报单位对照申报条件,按照申报程序进行申报,并签订统一的信用承诺,保证申报材料的真实性、合法性及未重复申报等;签订统一的权责制协议,明确受助项目的责任和义务。(三)文化事业局按政策文件要求组织实施,必要时可组织专家或专业机构参与评审。项目审核的事项包括但不限于项目的真实性、必要性、可行
8、性;项目材
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