秦光荣在森林云南建设推进大会上的讲话

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1、秦光荣在森林云南建设推进大会上的讲话秦光荣在森林云南建设推进大会上的讲话新华网云南频道(2012-01-20)来源：云南省林业厅0【字号大中小】　【订阅新华短信】　【收看新华手机报】　【打印】　　　【关闭】认清形势明确任务创新举措乘势而上奋力开创森林云南建设新局面--在森林云南建设推进大会上的讲话中共云南省委书记秦光荣（2012年1月10日）同志们：新年伊始，省委、省政府就召开森林云南建设推进大会，充分体现了对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省第九次党代会、九届二次全委会精神，

2、全面总结"十一五"以来我省林业改革发展取得的成就，研究部署当前及今后一段时期森林云南建设的任务。刚才会议表彰了全省森林云南建设先进集体和先进个人，垂柱副省长与州（市）分管领导代表签订了"十二五"林业双增目标责任状，下午有关州市、县的代表将进行大会交流，垂柱副省长还要对下步工作和贯彻落实会议精神提要求。下面，我先讲四点意见。一、砥励奋进、真抓实干，全省林业改革发展取得显著成效"十一五"以来，是我省林业发展史上极不平凡的时期。省委、省政府高度重视林业工作，不断创新思路，出台了一系列支持林业改革发展的政策

3、措施，团结带领全省各族人民，克服低温冷冻、百年不遇特大干旱等自然灾害和国际金融危机的不利影响，不断深化林业改革，深入推进林业生态建设，大力发展林业经济，切实加强森林资源保护管理，森林云南建设取得阶段性成果，全省林业改革发展出现了许多新的亮点。一是与时俱进，林业发展思路不断完善。省委、省政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央林业改革发展的方针政策，从云南实际出发，坚持以改革促保护、以改革促发展，确立了"生态立省"的发展战略，明确了"生态建设产业化、产业发展生态化"的发展思路，作出了建设森林云南的重大

4、决策，启动了"七彩云南保护行动"和滇西北生物多样性保护行动，部署了繁荣森林文化体系的建设任务，提出了争当全国生态建设排头兵的目标等，形成一系列具有云南特色的林业发展新思路、新理念，有力地推动了林业改革发展。二是环境优先，生态建设取得显著成效。把生态建设放在林业工作的首位，大力推进天然林保护、退耕还林、防护林体系建设、石漠化治理、农村能源建设等重点工程和生态效益补偿制度。2006年以来，累计投入林业建设资金230亿元，完成营造林4200多万亩，启动了35个县石漠化治理工作，新建沼气池138万户、节能改

5、灶83万户，新增森林覆盖率3.02个百分点、达到52.93%，活立木蓄积增加1.64亿立方米、达到17.12亿立方米，森林生态体系不断完善，生态效益进一步增强，为全省经济社会可持续发展提供了有力支撑。三是突出重点，生物多样性保护进展顺利。充分发挥生物丰富、多样的资源优势，推进自然保护区、国家公园、森林公园、湿地公园建设，野生动植物得到有效保护，物种、遗传基因和生态系统多样性得到重点保护，基础研究及国际交流合作不断加强，生物多样性保护范围由滇西北扩大到滇西南的德宏、西双版纳、临沧和普洱等地，保护重点由

6、5个州（市）18个县（市）扩大到9个州（市）44个县（市），全省各级各类自然保护区达到158个，以自然保护区为主的生物多样性保护体系基本建成。四是发挥优势，特色林产业实现新跨越。通过加强政策引导、加大资金投入、加快中低产林改造等措施，到2011年，以核桃为主的木本油料种植面积已达3560万亩，年总产量超过50万吨，总产值超140亿元，均居全国第一位；林浆纸一体化、林化工、野生动物驯养繁殖、森林生态旅游、木材加工等特色林产业全面发展。全省林业总产值达到670亿元、是2005年2.8倍；林业企业达到1万

7、多户，其中省级林业龙头企业达252户、增加了237户；林农人均特色经济林收入达到600元；林产业已成为全省快速发展的产业，部分山区林农收入超过坝区。五是不断创新，林业改革取得重大突破。集体林权制度主体改革基本完成，各级共投入林改经费13.4亿元，完成确权面积2.7亿亩、确权率达到98.9%，均山到户率达到92.4%，调处纠纷16.5万起、调处率达到98.8%，是西部地区最早完成明晰产权任务的省份，走在全国前列。配套改革正逐步展开，建立林权流转中心117个，成立各类林业专业合作社2024个，林权抵押贷

8、款余额达70亿元、居全国第一，全省林业产权交易市场正式挂牌。大力推进林业分类经营、林木采伐管理等各项改革，森林火灾保险全面启动，林业发展活力不断增强。六是积极探索，森林文化建设初见成效。成立了各类森林文化协会、学会等社团组织，森林文化管理、研究、创作和宣传队伍不断加强，建立了一批以科研院所教学实习基地为依托的森林文化和生态文明教育基地，报纸、杂志、广播、电视等大众传媒和互联网、手机短信等新兴媒体以及城市宣传栏、标志牌等森林文化宣传载体覆盖城乡，森林文化理论体系和组织体