在镇村建设推进大会上的讲话

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1、在镇村建设推进大会上的讲话在镇村建设推进大会上的讲话同志们：这次镇村建设推进大会的主要任务是，根据上级关于统筹城乡发展的工作部署，总结工作、交流经验，分析形势、部署任务，进一步要求全镇上下以科学发展观为统领，围绕区委区政府“三大行动纲领”推进年和“城镇建设年活动总体要求，深入实施“建设新区、改造老区、开发山区、新村建设”四大中心工作，加快推进和全面落实小城镇建设和旧村改造新村建设工作，把小城镇建设和旧村改造新村建设作为新农村建设的龙头和富民强镇的重要途径来抓，切实增强城镇集聚力、輻射力、带动力，努力实现镇村联动

2、、协调发展和共同繁荣。下面，我讲四方面意见。一、统一思想，深刻领会加快推进镇村建设的重要意义城镇是对接城市、辐射农村的节点平台，是增强区域综合实力、提高群众生活质量的有效载体。加快城镇建设，对于落实工业反哺农业、城市支持农村方针，推进城乡统筹发展具有重要意义。村庄改建是改善农民生活条件、优化人居环境的重要途径，通过村庄整体改造和统一建设，既有利于增加农民财产性收入，又有利于推进土地节约集约利用。我镇按照区委区政府统一部署，在今年组织开展“城镇建设年”活动，同时全面推进旧村改造新村建设，就是要求全镇上下进一步统一

3、思想、提高认识，抢抓机遇、加快步伐，努力走出一条横溪特色的新型城镇和新农村建设道路。（一）加快推进镇村建设是顺应城镇化趋势、应对竞争挑战的迫切要求。作为现代化、城镇化推进重要载体的城镇，建设的快慢、实力的强弱决定着各地在新一轮竞争中的升降起伏。从大市范围来看，宁波市随着“东扩、北联、南统筹、中提升”发展战略的实施，己经走上了以中心城区为龙头、周边城镇集群推进的都市化发展道路。鄞州区三面紧依中心城区，所有乡镇或者位于城市化推进的交通节点上，或者与中心城区有成熟的路网连接；宁波城市总体规划明确的市郊五大城镇组群，涉

4、及14个镇，鄞州区占了四席、13个镇，推进城镇建设具有其他地区无可比拟的同城优势。我们横溪镇位于鄞东平原与金峨山麓之间属于山区半山区，距宁波市区22公里，东邻东钱湖，南毗奉化，西接姜山，北枕云龙，曾经是鄞州的五大建制镇之一，有“鄞南福地，灵秀横溪”的美誉。然而，一直以来与周边其他兄弟乡镇镇村建设的热潮相比，我们的基础设施条件和公建项目实施相对滞后，农村面貌还有许多不尽人意之处，推进镇村建设的步伐已经慢了一拍。不少兄弟乡镇尽管总体经济发展水平不高，但大打生态牌、文化牌镇村建设各具特色。面对良好的机遇和明显的差距，

5、我们横溪没有理由在镇村建设上坐失良机、落后队伍。（二）加快推进镇村建设是致富农村群众、推动经济发展的关键举措。镇村建设，为农民转移就业拓展空间，为新兴产业发展构建平台，为财政稳定增收培育税源，是经济发展的助推器、城乡统筹的主动力。近年来，随着经济社会的加快发展，我镇镇村建设正处于规模扩大、功能提升的关键时期。我们在紧紧围绕四大中心工作、加快新镇区建设的同时，启动实施老镇区改造，全面推进新村建设步伐，优化镇区和村庄布局，完善配套设施建设，在小城镇建设和旧村改造新村建设上进行了积极的探索，取得了一■定成效。但从总体

6、上看，镇村面貌落后、功能滞后的问题尚未得到根本解决，镇村建设仍明显滞后于工业化。如果我们能够正视问题、加快进度，就能够推动发展、争先进位；如果无所作为、错失机遇，就会很快地被边缘化最终将无法向群众、向后人交帐。（三）加快推进镇村建设是提升执政水平、优化工作作风的重要体现。镇村建设关系千家万户，涉及各行各业工作千头万绪，要面对的困难和矛盾很多。抓镇村建设的速度和成效，直接反映了党委政府抓发展的决心和力度，体现了领导干部干工作的能力和作风。近年来，全镇上下以务实有为的执行力，抢抓发展机遇，在经济发展、社会事业和民生

7、实事工程等方面取得了一系列较好的成绩。随着工业化、城市化、市场化向纵深推进，需要我们继续强化执行力，牢固树立抓镇村建设就是抓经济社会发展的理念。尤其要有直面困难、发现差距的勇气，不要被推进镇村建设面临的矛盾问题所吓倒，不要为一两个项目、一两个区域、一两个村的局部进展而满足，统筹谋划，咬定目标，以满腔激情、高度责任、全部力量投入镇村建设，以最大决心逐项落实抓推进，使镇村建设真正成为赢得民心的“实事工程”、推动发展的“历史工程”，干出镇村建设的一片新天地。二、突出重点，努力把小城镇建设各项工作落到实处小城镇建设是一

8、项周期性长、系统性强的工程，必须突出重点领域，抓牢关键环节，强化举措，强势推进，全面加快城镇建设，确保短期有突破、中期见成效。（一）突出规划布局，着力优化细化城镇发展体系。规划是城镇的灵魂，决定着城镇建设的水平、发展的质量。在城镇建设中，要以高起点规划引导城镇高水平发展。从去年开始，我镇以建设特色型城镇为方向，发挥本地资源优势，将整个镇区分为新区和老区两块区域，逐步确立了建设融鄞南历史