浅谈“管控型”地市级电力营销稽查监控体系的建设和实践

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1、5论文13—02：浅谈“管控型”地市级电力营销稽查监控体系的建设和实践陈可钰厦门电业局摘要:本文阐述营销稽查工作的背景，提出营销稽查工作思路和目标，从完善组织机构明确岗位职责、流程设计和调整、标准制度建设、信息系统支撑、稽查监控工作开展、工作机制建设、评价考核等方面进行阐述，总结出厦门地区营销稽查体系建设与实践情况；最后结合厦门地区的具体情况，讲述了一些行之有效的营销稽查工作持续改进措施。关键词：管控型地市营销稽查体系一、背景电力营销工作具有点多面广、作业分散、流程复杂、时效性高、与客户接触点多等特点，如果不加强对关键节点和指标的过程监控，就会直接影响

2、供电企业公司的经济效益和服务形象。随着经济社会的快速发展，营销工作面临的形势日趋复杂，业务数量日益增长、业务操作更加频繁，工作差错、指标异常等经营风险更加突出，客户服务诉求响应要求更加日益提高，建立科学、系统的营销业务内控管理体系，对营销服务工作的过程和结果进行质量监督成为当务之急。电力营销稽查是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分，是电力营销风险管控的有效途径，通过开展“内稽外查”可以达到规范员工营销服务行为，堵塞“跑、冒、滴、漏”现象，净化供用电环境，减少营销事故，以达到企业挖潜增效，塑造品牌形象的目的。实践证明稽查监控是减少差错、降低风险的有效

3、手段，建立稽查监控体系，对营销关键指标、工作质量、服务质量实施集中监控与稽查，能够有效提高营销业务的管控和监督能力，实现营销管理向集中精细方向的进一步转变，促进营销整体工作质量和管理水平的进一步提升。二、营销稽查体系建设与业务开展1、完善组织机构，编写管理规定。2011年3月，厦门电业局成立营销稽查中心，设立营销稽查主管、监控分析专责、在线稽查专责、现场稽查专责等岗位，各基层单位设兼职稽查联系人，建立起覆盖各基层单位的营销稽查网络。编写了厦门局《营销稽查监控业务运作管理规定》《营销监控分析管理细则》、《营销现场稽查管理细则》和《营销在线稽查管理细则》等

4、管理制度，形成了一整套健全完善的营销稽查管理制度体系，为营销稽查监控的顺利运作提供支持。2、明确职责分工，促进体系高效运作。市级稽查监控分析专责，专业协同进行稽查监控、问题分析、任务审批、专项检查、现场监督、总结、评价，形成营销稽查监控系统应用管理的主导者：二是以三部两分中心稽查员完成从稽查任务派工→处理→整改→55审核为主线，形成稽查业务处理闭环管理的推进者。3、优化稽查流程，实现闭环管理。全面依托营销稽查监控平台，实现异常问题准确发现，减轻了传统营销人员的工作量，原来经常要到现场进行抽查，现在只要轻点鼠标就能找到问题，还能随时跟踪异常处理的过程实现

5、闭环管理，极大提高了工作效率。厦门局在运作实践中，编制了标准作业指导书，构建了闭环管控的稽查监控作业流程，特别是在试点过程中，按照稽查问题原因清晰、整改过程留有痕迹的原则，梳理了稽查处理与整改过程两个环节区分、要求与职责，最终形成了通过系统及时发现异常问题，触发稽查任务，实时跟踪、督办问题整改的监控—>分析—>稽查—>整改—>审核—>评价全过程稽查监控闭环管理流程，实现了“实时监控、限时稽查、及时整改”的工作模式，使营销业务管控由事后控制向全过程实时化转变4、细分风险等级，发挥系统支撑作用。营销稽查监控平台是SG186系统的高级应用之一，是基于SG18

6、6系统海量基础数据的专项监控分析。按照“监控有主题、稽查有要求、评价有标准”的原则，确立对经营成果、工作质量等稽查监控对象，以及在线监控、任务执行等稽查监控工作进行全过程跟踪、全方位评价的工作机制按照经营风险、服务风险、安全风险和其他风险四类，将营销系统中138个主题分为经营风险49个主题，涉及市场发展、售电量、电价执行、电费及业务费、供用电合同管理、资产管理、计量点管理等主题类；供电服务风险24个主题，涉及新装增容及变更用电、核算管理、电费收缴及账务管理、95598业务处理、抄表管理等主题类；客户安全风险2个主题，主要是用电检查管理主题类；其它风险3

7、3个主题，涉及电能信息采集、报表管理监控、用电客户类数据准确性、资产数据完整性等主题类。再通过对应风险发生的影响程度、发生的周期和发生概率三个维度进行主题风险定性评估，根据评估结果，基于现有资源约束条件（人员配置、业务素质、技术支撑）和管控最薄弱风险点的原则，将主题划分四个风险等级，确定不同的监控分析周期，尽最大可能避免风险的发生或降低其发生后的影响5、协调工作机制，建设方面。加强稽查监控是提高公司营销运营和管控能力的内在需要。通过开展监控分析、在线稽查、现场稽查等工作，建立稽查—分析—整改—评价—再稽查的常态工作程序，重点开展营销管理中涉及“量、价、

8、费”等经济安全问题重点主题的全流程稽查工作。⑴、做好在线稽查与业务指导的关系。本着“稽查工作也