青岛市山洪灾害防治 - 山东省防汛抗旱信息网

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1、青岛市山洪灾害防治县级非工程措施项目建设情况汇报青岛市防汛抗旱指挥部办公室（2012年7月13日）尊敬的顾主任、各位领导，大家好！按照会议安排，我把青岛市山洪灾害防治县级非工程措施项目建设工作向大家作个简要汇报。青岛市地处山东半岛南部，辖七区五市，总人口762.92万人，海岸线长730公里，总面积10654平方公里，其中山丘区面积4500平方公里，占总面积的42%。境内流域面积超过100平方公里的河道33条，超过10平方公里的河道272条。山区性河流众多，河道比降大，洪水枯水相差悬殊，洪水历时短

2、，陡涨陡落。降雨时空分配严重不均，6—9月降雨占全年降雨量的70%-80%，暴雨多集中出现在7月份至8月份，有些年份，全年降雨量主要集中在一、二次特大暴雨中。特殊的自然地理条件，导致我市山洪灾害频发，防御任务艰巨，并有过1994年10月15日崂山龙潭瀑山洪暴发，导致17名游客死亡、2001年8月3日崂山山洪暴发上演百人生死营救等事例的惨痛教训，山洪已成为严重危害经济社会发展和人民生命安全的主要灾害。我市高度重视山洪灾害防治，尤其是国家列入3年规划中的6个山洪灾害防治县级非工程措施项目建设，精心组

3、织，重点部署，全力推进山洪灾害防治县级非工程措施建设工作。8一、项目建设进展情况（一）2011年度建设情况2010年度国家安排我市胶南市山洪灾害防治非工程措施建设任务，项目建设分布于胶南市铁山街道办事处、滨海街道办事处、大村镇、六旺镇、黄山经济区、大杨镇、苍南镇等11处镇（街道办事处），共涉及169个行政村。主要建设内容：本次项目建设67处简易雨量站、70组简易水位站、28处遥测雨量站、6处遥测水位站、15套现由自动雨量站点信息共享、3处现有自动水位站信息共享、1处县级短信预警中心、11处预警信

4、息发射站、77处预警信息接收站、1处县级监测预警平台。项目已于2011年10月30日全部完工，2011年12月顺利通过市防办组织的初步验收并投入试运行。（二）2012年度建设情况今年我市有4个区市被国家列为山洪灾害防治县级非工程措施项目县，分别是李沧区、崂山区、平度市、莱西市。根据省水利厅、财政厅、国土资源厅、气象局《关于山洪灾害防治县级非工程措施项目县实施方案的批复》（鲁水汛旱字[2012]2号），批复我市4个区市概算总投资2130.6万元。目前，4个区市均已签订了项目设计、施工、监理合同。具

5、体进度情况是：崂山区，防御预案已编制完成；土建施工已全面展开，设备已进场安装调试，进度达60%。李沧区，防御预案已编制完成；8个自动监测雨量站，4个自动监测水位站，80个简易雨量站土建施工已基本结束，设备正在安转调试；预警平台建设进展顺利；进度达70%。平度市预警平台建设硬软件及监测8设备已全部到位。六要素气象站土建已开工建设。预警监测系统已建成17个自动雨水情监测站，35个简易雨量站。其余部分正在安装调试，进度达70%。莱西市，已安装简易雨量站6处、简易水位站6处、10处自动雨量监测站，安装雨

6、量水位视频综合监控站10处，其他水位雨量站和自动气象观测站土建已全部结束；预警平台建设进展良好，设备正在进行调试；进度达80%。二、主要做法（一）领导重视，各项工作有序推进。按照国家3年时间完成山洪灾害防治规划中县级非工程措施项目建设计划，我市有6个山洪灾害防防治县级非工程措施项目建设任务，其中2010年1个，2011年4个，2012年1个。市水利局把山洪灾害防治县级非工程措施建设作为防汛工作头等大事，重点工作来抓，多次进行部署和检查指导。自省防办下发关于抓紧开展山洪灾害防治县级非工程措施实施方

7、案编制工作通知后，市水利局主要领导专门听取了相关情况汇报，迅速进行工作部署，加强与相关部门协调，确定专人负责，抓紧推进各项相关工作。2012年5月29日召开的全市防汛抗旱会议上，张新起市长对山洪灾害防治提出了明确要求，要求全力抓好山洪灾害防治县级非工程措施建设，确保建设质量。建设过程中，市水利局领导多次听取汇报，做出明确指示，要求2012年投入建设的4个区市，要以县级平台建设为重点，完成山洪灾害重点村庄社区的自动雨量和预警设备建设，加强人员培训和防汛演练，严格项目管理制度，确保工程建设质量，8建

8、设任务必须在主汛期完成并投入使用。各有关区市水利局、李沧农办高度重视项目建设，认真落实省防办和市防办的建设要求，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，多次召开专题推进会议，制定详细工作计划，倒排工期，有效保证了建设进程。（二）加强领导，扎实推进项目前期工作。山洪灾害防治非工程措施建设点多面广，加强协调，统筹安排，是开展项目建设的重要基础。一是加强部门协作。山洪灾害防治非工程措施建设涉及财政、国土、气象等部门，协调任务重。市及区市防办切实发挥牵头部门的作用，结合本次工作特点，加强与当地财政、国土、气象部