上海市北外滩地区地下空间控制性详细规划

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1、上海市北外滩地区地下空间控制性详细规划上海市北外滩地区地下空间控制性详细规划规划方案纲要：一、现状背景分析二、规划总则三、需求预测四、总体布局五、专项规划六、地下空间竖向控制规划七、节点详细规划八、规划实施措施九、附则区位条件北外滩区域，地处上海市城区的中心部位，位于虹口区的东南部，与外滩地区接壤，并与浦东陆家嘴地区遥相呼应。与外滩、浦东陆家嘴CBD地区形成上海的“黄金三角”，是虹口区最具景观资源和商业、办公、经济较为发达区域，也是虹口重点发展两翼的重要组成部分。一、现状资源及背景分析规划范围北外滩地下空间规划范围东起大连路、秦皇岛路

2、，西至吴淞路，南起黄浦江、苏州河，北邻东长治路、长阳路，东西长约23>.5公里，南北宽约400米，规划用地面积约134公顷，岸线长度约为3公里。一、现状资源及背景分析本规划中，东起大连路、秦皇岛路，西至河南北路，南起黄浦江、苏州河，北邻周家嘴路做为研究范围，针对人防做了细致的分析。重点地区集中国客中心和白玉兰地块以及公平路公交综合体，主要以航运商业为主，结合本区内4个轨道交通站点开发配合地下商业开发。地下利用重点区域一、现状资源及背景分析一、现状资源及背景分析土地使用现状地下空间现状分布一、现状资源及背景分析一、现状资源及背景分析公交

3、现状分析客流主要集中在东西向的长治路、长阳路、大名路、杨树浦路等道路上，上下班高峰时段形成拥挤.一、现状资源及背景分析人防现状分析一、现状资源及背景分析道路系统规划一、现状资源及背景分析存在问题道路交通地区内道路宽度小，且畸形交叉口比较多，道路通行不畅，影响了路网功能的发挥；道路网功能不完善，迫使大量的交通集中在干路上，造成干路上交通压力巨大，高峰小时道路上交通堵塞严重；另外由于地形因素，通向市中心的过境交通主要集中于长治路、大名路这两条东西线道路上，形成较大的道路流量，从而造成高峰时段交通阻塞；本地区与周边地区交通联系不便捷，交通手

4、段单一，道路上早晚交通“潮汐”现象严重，苏州河桥梁成为交通“蜂腰”。另外，大连路隧道的开通引入了大量的车流，从某种程度上加大了该区域的交通负担，尤其是过境交通；对道路交通的管理明显不足，尤其是非机动车的行驶和停放，导致了机非混行严重，相互干扰，非机动车随意停放，占用人行道和车道，甚至出现了机非人混行的状况；机动车停车设施存在较大的缺口，造成了车辆不得不占用道路空间来停放，加深了已有的交通矛盾，对动态交通产生较大的影响。一、现状资源及背景分析存在问题2.公共交通地铁车站与公交线路换乘枢纽没有综合地进行整合设计，系统地规划大流量集中人流的

5、集散。客流主要集中在东西向的长治路、长阳路、大名路、杨树浦路等道路上，上下班高峰时段形成拥挤。3.商业及商办环境公平路—大连路区域以提篮桥为中心，历史上曾经有过商业发达、店家云集的景象，近年来商业逐渐萎缩，形式以底层沿街零星店铺为主，未能形成有自身特色的商业氛围，无法吸引客流；未能充分利用其独特的地理位置，以及丰富的历史资源来提升区域内商办的品味。一、现状资源及背景分析存在问题4.公共开放空间旧城区公共绿地缺少，且已有的公共开放空间品味不高，缺乏吸引力；黄浦江岸线基本被码头、仓库所占用，缺少生活岸线，没有很好地利用临江生态环境，创造宜

6、人的滨水公共开敞空间。人行道狭窄，且部分为非机动车停车所占用，再加上两侧建筑无退界，缺少供人流停驻、休息的公共空间地下空间开发利用目前在利用的地下空间多为人防设施及多层、高层建筑地下室，主要用途是地下车库、物资库、设备房、商业等，开发利用规模较小，用途比较简单，并且没有形成地下空间系统一、现状资源及背景分析地块功能分析一、现状资源及背景分析土地利用规划保护建筑分布一、现状资源及背景分析北外滩很多建筑被列入上海市保护和优秀近代建筑。如沿江的俄罗斯领事馆、上海大厦、浦江饭店和提蓝桥风貌保护区一、现状资源及背景分析轨道交通设施图规划区域内的

7、地铁有：12号线和4号线，及一条沿江轨道交通线。其中12号线在规划区域内设站2座——旅顺路站和公平路站，4号线杨树浦路站，沿江线设外白渡桥站、新建路站、提篮桥站、杨树浦路站（属杨浦区）4座车站。一、现状资源及背景分析在建及规划项目分布一批重点项目陆续启动建设，世茂北外滩酒店、国际客运中心等一批功能性项目已启动建设。地下空间利用进展一、现状资源及背景分析一、现状资源及背景分析规划后地下空间分析1．深化落实《北外滩地区城市设计》，进一步满足地区交通、商业、旅游环境、景观、人防、消防、安全防灾等多方面要求。2．科学配置地区功能设施，促进地区

8、地上与地下的有机统一，协调和谐发展。3．整合各类地下空间设施，促进各类设施间的有序连接，形成地下空间设施系统网络，提高地区地下空间利用的便捷性、系统性、经济性、安全性和舒适性。4．妥善处理地区地下空间资源的开发利用与预留