整村推进扶贫政策实施中的问题与对策研究以苍溪县天主村为例(已处理)

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1、整村推进扶贫政策实施中的问题与对策研究以苍溪县天主村为例独创性声明学位论文题目:整挝推进迭贫遮筮塞旌生鲍闷题生殖筮盟窥一一以苍送县天主挝边剑本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果,文中已加了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院筹可以将

2、学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本授权书,本论文:口不保密,年口保密期限至月止。导师签名:学位论文作者签名:廖司、?徊签字日期:矽侈年上月夕日签字日期:彬年月夕日目录嬲必摘要??..文献综述?..??..第章导论?.研究背景和问题....研究背景..问题提出.研究目的和意义...研究目的..研究意义.??一.研究对象和内容...研究对象..研究内容.研究思路和方法...研究思路..数据来源..研究方法第章概念界定与理论借鉴?...相关概念界

3、定?..贫困?....扶贫?...整村推进扶贫?..整村扶贫政策....政策制定的现实背景??...政策制定的理论依据??...政策实施的目标...相关理论借鉴??.?...贫困恶性循环理论..低水平均衡陷阱理论??...循环累积因果关系理论?....临界最小努力理论..大推进理论第章天主村的贫困现状与扶贫措施.天主村简介?..区位和地理??.??....天主村的贫困现状.天主村整村扶贫措施?..。整村推进扶贫项目确定?....整村推进扶贫项目实施与管理??...整村推进扶贫项目监督与评估??..天主村整村推进扶贫取得的成绩?..农民

4、收入持续增长一??...基础设施得到改善..公共事业得到发展..产业扶贫初露头角第章天主村整村推进扶贫效果评价.系统评价的基本理论?...系统评价的方法....层次分析法的步骤.指标体系建构...指标选择的思路....指标选择的原则....指标体系的构建...扶贫效果评价??.?..指标数据的来源..??....各层次评价指标权重的确定..指标值的处理与评价值的计算??...评价结论??..第章整村推进扶贫存在的问题及成因?...整村推进扶贫存在的问题...扶贫资金欠缺、项目安排与实际需求不符..产业扶贫滞后?...贫困者反贫困主体地

5、位缺失...公共事业发展水平低下?...制约扶贫效果的成因?....自然地理条件恶劣..扶贫资金管理效率低下?....农村劳动力过度转移阻碍产业发展?..农村人力资本投入严重不足.第章优化整村推进扶贫政策建议.增加扶贫投入完善资金管理??....提高扶贫资金的瞄准精确度....多渠道增加扶贫资金投入?...加强扶贫资金的管理和监督...建立项目后续管理机制?..确立选择扶贫项目的基本原则..规范项目申报和招标制度?...加强对扶贫项目实施过程的监督??...完善责任追究与项目后续管理机制?...确立扶贫参与农民的主体地位..降低贫困群

6、众参与项目的门槛..提高贫困群众的参与意识?...不断完善整村推进的群众参与机制?...调整农业产业结构增强造血功能?...抓好产业化扶贫工作解决农民增收难?..创新“整村推进、连片开发”与产业化发展有效衔接机制?.加强人力资源开发提升内源动力?..多渠道为农民提供技能培训机会??...加强贫困劳动力转移技能培训..大力开展优秀人才引进工作...发展社会公共事业有效防范返贫?..改善基本生产生活条件..改善教育和医疗卫生条件?...健全社会保障体系.第章研究结论与研究不足?..??....研究结论?...研究不足?..参考文献...附

7、录一参与式整村推进扶贫的政策效果评价专家咨询问卷附录二判断矩阵及层次单排序权重值致谢??.发表论文与参加课题..摘要整村推进扶贫政策实施中的问题与对策研究??以苍溪县天主村为例区域经济学专业硕士研究生唐小梅指导教师周黎明副教授摘要消除贫困和实现富裕,是人类梦寐以求的理想,也是人类追求正义和公平的永续实践。与贫困作斗争,是所有国家的神圣责任。世界银行在?年世界发展报告》的前言中,第一句话就是“富裕中的贫困是我们这个世界中最大的挑战”。改革开放以来,中国进行了一系列的体制改革和制度创新,中国农村反贫困取得了辉煌的成就,然而中国农村并不健全

8、的市场机制和各项制度制约着中国?》,农村反贫困的进程。年,国务院发布《中国农村扶贫开发纲要提出将扶贫工作重点由县转化为村,“整村推进扶贫”作为新时期扶贫工作的重要手段开始全面实施。整村推进实施多年来的成效如何,实施过程中

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