网络舆情的内涵及主要特点

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1、网络舆情的内涵及主要特点□姜胜洪（天津社会科学院舆情研究所，天津300191）摘要：网络舆情是舆情的一个组成部分，是指媒体或网民借助互联网，对某一焦点问题、社会公共事务等所表现出的有一定影响力、带倾向性的意见或言论。也可以说，网络舆情是社会舆情在互联网上的一种特殊反映，是干部群众对国家经济、政治、文化和社会发展趋势以及人们普遍关注的社会热点难点问题在网上的集中反映。网络舆情具有直接性、突发性、丰富性、互动性、偏差性等主要特点。加强网络舆情汇集和分析，正确引导网上舆论，是当前和今后一段时期舆情信息工作的一项重要任务

2、。关键词：网络舆情；内涵；基本特性〔中图分类号〕Ｇ２０６．２　　　　〔文献标识码〕Ａ　　　　〔文章编号〕１００３－６５４７（２０１０）０３－０１５１－０２近年来，中国互联网发展迅速，据中国互联网信息中心（ＣＮＮＩＣ）第２４次中国互联网络发展状况统计报告，截至２００９年６月底，中国网民数量达到３．３８亿人，〔1〕网民规模稳居世界第一位。互联网的日益普及发展，为民众表达舆情、参与政治、经济和社会生活，提供了一个方便快捷的平台，网络舆情也越来越像“晴雨表”一样，时刻反映着人们情绪和思想的变化，日益受到党和政府的高度重视

3、和肯定。研究网络舆情的内涵，分析网络舆情的主要特点，对于我们及时把握民众的思想动态，不断改进我们的工作，服务党和国家发展大局，更好地推动科学发展、维护社会和谐和稳定具有重大意义。一、网络舆情的内涵“舆情”一词最早出现在《旧唐书》中，唐昭宗在乾宁四年（公元８９７年）的一封诏书中称：“朕采于群议，询彼舆情，有冀小康，遂登大用。”〔２〕此后，“舆情”一词在我国历史文献中出现的频率逐渐增加。在《四库全书》中，“舆情”一词共出现了一千一百余次，分散在经、史、子、集各部中。在我国古代，“舆”本谓车箱，因即指车。《说文解字·车

4、部》：“舆，车舆也”。“舆人”即为造车工人。《周礼·考工记·舆人》：“舆人为车。”到春秋末期，“舆”逐渐演化为轿子，“舆人”也被赋予抬轿子的人的意思，并逐渐涵盖了车夫、差役、小官吏和随车士卒等下层的普通大众的意思。到了汉代，历史文献中的“舆人”，与“刍荛”、“庶人”一样，成为普通百姓的代名词。早期“舆人”“舆情”这类词的出现和广泛使用，说明我国历史上的执政者已开始关注民意人心，并把“执政需要得民心”作为一条基本执政经验。舆情在《辞源》（修订本）中，被解释为“民众的意愿”；在《现代汉语词典》（第５版）中则被解释为“

5、公众的意见和态度”。据此可见，“舆情”的基本含义应为民众的情绪、意愿、态度和意见等。对于舆情的内涵，国内的研究者们有着不同的认识。有研究者指出：“所谓‘舆情’，实际上就是大众密切关心的热门话题或反映了某些社会心理的观点与看法，其较高层次是‘思潮’，基本层次是‘情绪’。大众传媒对此应有足够的敏感，并以恰当的方式进行舆论引导，减少社会震荡。”另有研究者认为：“舆情即民意情况，涉及公众对社会生活中各个方面的问题尤其是热点问题的公开意见（外露的部分）或情绪反应（既可能外露又可能不外露的部分）。”〔３〕更多的学者对舆情概念

6、的认识，有狭义和广义之分。在狭义上，舆情是指作为主体的民众对作为客体的国家管理者产生和持有的社会政治态度。简而言之，舆情就是指民众的社会政治态度。〔４〕在广义上，舆情通俗地讲就是社情民意，是指社会各阶层民众对社会存在和发展所持有的情绪、态度、看法、意见和行为倾向。〔５〕网络舆情是舆情的一个组成部分，是指媒体或网民借助互联网，对某一焦点问题、社会公共事务等所表现出的有一定影响力、带倾向性的意见或言论。也可以说，网络舆情是社会舆情在互联网上的一种特殊反映，是干部群众对国家经济、政治、文化和社会发展趋势以及人们普遍关注

7、的社会热点难点问题在网上的集中反映。网络舆情与社会舆情既相互联系又相互区别。具体来说，它们的联系表现在：第一，网络舆情和社会舆情都是社会存在和发展状况的反映。网络舆情和社会舆情都不可能是超时代超社会的，它们都具有社会历史性。第二，网络舆情和社会舆情都是公开表达和传播的态度、意见和看法。不公开表达和传播的态度、意见和看法不能形成舆情，网络舆情和社会舆情都是人们面对客观现象和现实问题所公开表达出来的内心态度和意见，并通过公开传播来吸引和影响广大公众。第三，网络舆情和社会舆情往往相互影响相互作用。网络舆情和社会舆情的关

8、联性很强，现实社会中人们关于某一社会现象或社会问题的议论很容易传到网上，而网上关于某一社会现象或社会问题所形成的议论也会很快向社会扩散。网络舆情与社会舆情虽然相互联系，但它们之间的区别也是非常明显的，这主要表现在：第一，网络舆情和社会舆情的传播方式不同。社会舆情往往是通过人们的街谈巷议、口传心授，并以一定的意见、情绪、态度甚至行动倾向表现出来，而网络舆情的产生、形成并发挥