农贸市场布点规划文本

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1、杭州市余杭区余杭街道农贸市场布点规划【文本】杭州市余杭区余杭街道办事处杭州余杭城镇规划设计院有限公司2014年8月第一章项目背景1、规划背景随着余杭街道经济快速的发展，人民生活水平的要求不断提高，农贸市场作为城市建设中的重要组成部分，同时也是一个城市、地区提高人民生活水平的重要基础支撑，提升和改造农贸市场建设就显得尤为重要。从而优化余杭街道城区农贸市场布局、发展现代流通方式、创新消费服务方式、改善产业服务水平，建设一批基础设施完善、产业布局合理、市场环境优美的农贸市场是十分重要的。2、规划区概况余杭街道（余杭镇）位于杭州城中

2、心西23公里处的南苕溪畔，西倚天目山脉，东连杭嘉湖平原，河网交错、群山翠绿、物产丰富，历来被誉为“文化之邦、丝绸之路、瓜果之地、鱼米之乡”。全镇下辖16个建制村，5个社区，281个村民小组，总面积101平方千米。是杭州西部进入临安市的重要门户。随着杭州大都市圈建设的不断前进，余杭街道（余杭镇）区位交通条件不断地改善和优化：杭州都市圈一绕、二绕分别在余杭镇东西两侧通过，是余杭街道对外交通联系基础；留祥快速路、天目山路文一西路、临余公路构成东西联系的主骨架，将临安青山湖科技城、余杭街道、余杭生态科技岛以及杭州主城区紧密联系起来；

3、南北向通道则以东西大道、015省道、春城路等为基础，将余杭街道与富阳、瓶窑镇、塘栖镇以及临平副城联系起来。项目规划设计范围为整个余杭街道，规划面积约101平方公里。（插图余杭镇在杭州区位图、余杭区区位交通图）。3、规划期限本次规划期限：2014年—2020年。4、上层次规划分析《余杭组团公共设施布点规划修编》（2011-2020）已于2011年经余杭区人民政府批准实施，该规划编制时间为2010年-2011年，与当时的《余杭组团分区规划》同步编制。至2010年，余杭组团范围内的各单元控规已基本编制完成，并经审批通过，各单元控规

4、对原规划中公共设施的布点落实情况各有不同，有的单元控规中落实了上位规划的公共设施布点，有的没有落实；有的改变了公共设施的规模和布置位置。（插余杭组团公共设施布点规划图）余杭组团现有农贸市场11处，其中余杭镇（余杭街道）2处、仓前镇4处、闲林镇2处、五常街道2处、中泰乡1处。专业市场3处，一条特色商业街—南渠晚清风貌街，西溪湿地三期旅游综合体1个。农贸市场：按《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》配套要求及各乡镇发展需求，共规划建设19处农贸市场，其中，余杭3个，中泰2个、闲林4个，五常4个，仓前6个。第二章规划总则1、规

5、划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《城市商业设施规划编制规范》3、《城市居住区规划设计规范》（2002年版）4、《余杭区余杭镇城镇总体规划（2002-2020）》5、《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》6、《余杭组团公共设施布点规划》（2008-2020）7、《余杭镇镇区控制性详细规划》8、《杭州余杭镇域空间发展概念规划》9、《杭州市余杭区余杭街道农村住房改造建设布点规划》10、其他相关法律、法规、文件2、规划目标立足当下，着眼未来，解决农贸市场当前的突出问题，引导农贸市场持续健康发展，满足人民群众不断提高的生

6、活水平上的需求。引导建设一个既布局合理、结构优化、公益与效益相互统一协调，同时又具有较强的可操作性和可实施性的农贸市场布局体系，并对今后余杭街道农贸市场提出统一的规划要求、配置标准，从而指导农贸市场的改造与新增建设。首先规划建立19个农贸市场满足人民生活需要；其次对现有的6个农贸市场（修改部分）进行提质、改造，可以采取拆迁重建或对现有基础设施进行完善等方式，并将现有没有报批的农贸市场纳入规范管理中。应积极提高净菜超市、卖场净菜区经营积极性，采取措施保证经营区的正常交易。最后，对于目前余杭街道农贸市场布局的盲点应鼓励兴建净菜超

7、市等现代市场业态。近期目标：解决农贸市场存在的突出问题，在街道合理布局新增农贸市场，形成布局合理、体系完善，服务便捷的农贸市场服务体系。按照“立足当下、面向未来、服务便捷、提高档次、完善功能、控制总量、合理布局”的总体思路，通过建设一批农贸市场，发展一批净菜超市，布设一批便民菜市场，改造一批固定市场，规范一批临时市场，取缔一批马路市场，形成布局合理、结构优化、管理规范、服务优质的城区农产品交易市场体系，确保城区居民步行10分钟左右（800—1000米）可基本满足净菜农产品采购需求，彻底消除农贸市场脏、乱、差现象，有效杜绝占道

8、经营。远期目标：合理布局余杭街道农贸市场，以“传统农贸市场和综合农贸超市相结合”为发展思路，构筑以大型农产品批发市场为龙头，以居住区级多业态的农贸市场为支柱，以小区菜站为补充，以净菜超市为发展方向的具有区域辐射能力的市场网络和健全的农副产品流通体系。充分发挥农产品批发市场具有的商品集散、信