为中国公务机的起飞做好

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1、为中国公务机的起飞做好“航前准备”工作随着我国经济的发展以及生活的需要，公务机已经开始不再陌生了。在地面，汽车交通运输方式有公交汽车、单位用公车、出租车、私家车等；在空中，我国的航空运输方式也开始了不断的分化和各自的发展。除了公共运输航空公司提供定期服务以外，单位公务机、专业的商务公务机公司和私人公务机都已经起步和发展，这将在推动经济发展和提高生活品质方面发挥重要的作用，而更重要的是我们如何为公务机的起飞做好“航前准备”工作。公务机运输的定义和分类　　公务机运输方式是民用航空运输方式的一部分，从我国民用航空法规管理方面来看，公务机运输服务即属于公共航空运输的范畴也属于通用航空

2、的范畴，和公共航空运输相比公务机运输方式有一些特有的优势属性和特殊的客户群，如图1-1所示，不同的性质和目的的公务机运输方式有不同的运行标准和管理模式。　　图表1-1：公务机运输在中国民用航空运输体系中的分类和区别　　公务机运输企业的形式和类别是以所使用飞机的机型和使用目的（是否进行商业活动）来进行区别，每种形式都有各自的特点和运行标准以及管理方式，飞机的机型是公务机商业运行模式的主导因素，图表1-2是各种形式的公务机运输企业和类别对比，这种分类是从民用航空法规的范畴进行划分和区别的。运输形式所使用机型要求运行要求商业运营模式CCAR121部公务运输企业（按CCAR121部运

3、行）使用旅客座位数超过30座或最大商载超过3400千克的多发飞机，实施不定期载客运输飞行。获得《公共航空运输企业经营许可证》，并通过CCAR121部的审定，在运行许可证和运行规范中批准：补充运行。可进行个人或团体商业包机、商业公务飞行。CCAR135部公务运输企业（按CCAR135部运行）下列航空器实施非定期载客运输飞行：（1）旅客座位数不超过30座，并且最大商载不超过3400千克的多发飞机（2）单发飞机（3）旋翼机获得《公共航空运输企业经营许可证》，并通过CCAR135部的审定，在运行许可证和运行规范中批准：非定期载客及全货机。可进行个人或团体商业包机、商业公务飞行。通用航

4、空公务运输企业（按CCAR135部运行）获得《通用航空经营许可证》，并通过CCAR135部的审定，在运行许可证和运行规范中批准：非定期载客及全货机。可进行个人或团体商业包机、商业公务飞行。按通用航空申请获得通用航空企业经营许可证的甲类企业，在实施载人运输公务飞行时飞机须满足CCAR135部的要求，并通过CCAR135部的运行审定。通用航空单位/个人私用飞行（按CCAR91部运行）所使用机型没有限制要求获得《非经营性通用航空登记证》，并按CCAR91部审定和运行。（1）只能为自己的单位或企业员工以及客户提供非商业性的公务飞行。（2）非商业性的私用飞行　　图表1-2：各种公务机运

5、输形式的区别和运行要求　　从飞行的目的方面来看公务机运输只有两种形式：商业公务机飞行和私用飞行。商业公务机飞行就是专业的公务机运输企业或公司来为公众提供公务机交通运输服务的商业飞行活动；私用飞行包括：政府机构、企事业单位、专业团体以及个人和家庭所占有飞机并满足自己交通运输需求的飞行活动。随着发展和法规的完善，以及基础设施和保障性资源的提高，在私用飞行方面将出现图表1-3中的一些主要方式，这些方式单位或个人可以按自己的条件和需求进行自主选择。形式和方法说明运行要求自驾飞行就是说任何人都可以自主购买或租用飞机并自己驾驶飞机来满足自己商业或休闲的交通需求。需要个人进行《非经营性通用

6、航空登记证》的登记，本人应具有体检合格证和飞行驾驶证，并飞机和运行以及维修满足其它要求。按CCAR91部审定和运行。员工驾驶飞行就是说单位或个人购买或租用飞机，并由专门雇用的飞行人员来驾驶飞机来，以满足商业或休闲的交通需求。以单位或个人名义进行《非经营性通用航空登记证》的登记，管理和飞行人员符合要求。按CCAR91部审定和运行。组建飞行部门管理运行单位自己购买或租用飞机，并在本单位建立自己的飞行和管理部门来完成飞行任务和进行保障管理。以单位名义进行《非经营性通用航空登记证》的登记，管理和飞行人员符合要求。按CCAR91部审定和运行。委托由专业的管理公司提供飞行和运行管理服务单

7、位或个人购买或租用飞机，并以合同的方式将飞行和管理委托给专业的管理公司，来提供自己的交通需要服务。委托时以单位或个人名义进行《非经营性通用航空登记证》的登记，管理和飞行人员符合要求，如果将飞机委托给具有相应公共运输或通用航空经营许可证的单位，所委托单位不在进行另行登记。所委托的专业管理公司需要按CCAR91部进行运行审定和获得运行规范。按CCAR91部审定和运行。合资购买飞机并使用由多个单位或个人合资购买飞机和使用飞机，并由其中的一家负责飞行、运行管理、飞机维修等，其他只支付管理和运行费用。以单位或个人