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1、城市生活垃圾收费制度设计研究_以柳州市为例2006年度专业硕士学位论文学校代码:10269学号:P032009037城市生活垃圾收费制度设计研究??以柳州市为例院系:商学院专业:公共管理硕士研究方向:公共经济指导教师:方显仓申请人:张舜梅2006年9月完成Master’degreein2006Universitycode:10269Studentnumber:P032009037EastChinaNormalUniversityAnstudyondesigningurbandomesticwastechargeinstitution??takingLiuzhoucityasexamp
2、leCollege:commercialcollegeDegree:masterofpublicadministrationMajor:managementofpubliceconomyAdvisor:FangXian-cangApplicant:ZhangShun-meiThepaperisfinishedinSeptember,20061学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示谢意。
3、作者签名:日期:学位论文授权使用声明本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定,学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。学位论文作者签名:导师签名:日期:日期:2公共管理硕士学位论文答辩委员会成员名单姓名职称单位备注唐海燕教授,博导上海立信会计学院主席杨来科教授华东师大商学院葛正良副教授华东师大商学院岳华副教授华东师大商学院曹雪琴副教授华东师大商学院3摘要城市
4、生活垃圾收费制度是解决垃圾污染环境的重要经济手段,科学地制定城市生活垃圾收费制度,将有助于改善环境,提高经济效益,促进社会公平,同时还有助于调动公众参与改善环境的积极性,从而有助于环境的可持续发展。我国起步阶段的垃圾收费制度,在环境和经济方面存在着诸多弊端,比如:只重垃圾末端治理而忽略垃圾的全程治理、缺乏科学性和系统性、缺乏对环境保护的激励手段、收费项目杂乱、交易成本高、缺乏公平性、缺乏评估机制等。针对上述问题,本文从环境经济学理论角度,运用公共制度设计的原理和方法,对城市生活垃圾收费制度设计进行研究。本文共分八个部分:第一章引言介绍国内外研究现状及本文框架结构;第二章介绍国内外垃圾
5、收费现状,指出我国收费制度存在的问题,并提出垃圾收费制度体系框架;第三章介绍有关垃圾收费的经济学理论和制度设计的理论;第四章分析生活垃圾收费制度的评价因子和建立评价模型;第五章以柳州市为例进行垃圾收费制度设计的案例分析,包括收费方式、计费依据、计费方式和收费标准等;第六章从环境效果、经济效率、公平性和可行性四个方面,对柳州生活垃圾收费制度进行实施前的预测评估;第七章主要介绍实施后的效果评估方法;第八章介绍与垃圾收费制度配套的一些制度和经济手段。本文在以下方面做了有益的尝试,为我国垃圾收费制度设计提供了参考:、提出了生活垃圾收费制度设计体系框架;、建立了生活垃圾收费制度评价的初步模型;
6、、将公共物品定价模型灵活运用于生活垃圾收费制度实践中,为垃圾收费标准的制订和调整提供理论依据。由于本人理论知识相对薄弱,对问题的分析深度还有待进一步提高。关键词:城市生活垃圾垃圾税费评价模型定价模型制度设计制度评估4AbstractChargingwasteisoneofimportanteconomicwaysofdisposingofenvironmentalpollutions.Scientificallydrawingupanewwastechargeinstitutionwillhelptoimproveenvironmentalbenefit,economiceffici
7、encyandfairness.Atthesametime,itwillhelptoabsorbpeople’sactivitytoimproveenvironment.Soastoitwillhelptoenvironmentalcontinuousdevelopment.Atpresent,therearemanyenvironmentalandeconomicweaknessesonurbandomesticwastechargeinstitutio
