中国银行业信息科技“十三五”发展规划监管指导意见 …

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1、中国银行业信息科技“十三五”发展规划监管指导意见(征求意见稿）44目录前言5第一章“十二五”银行业信息科技发展回顾8第二章银行业信息科技“十三五”发展环境13第三章指导思想、总体目标与指导原则16第一节指导思想16第二节总体目标16第三节指导原则18第四章全面提升信息科技治理现代化水平18第一节提升信息科技治理机制有效性，促进科技治理、风险管理与内部控制的相互融合19第二节优化信息科技组织架构，建立协同高效的管理体系19第三节创新科技人力资源管理模式，完善激励机制20第四节改进科技规划管理模式，持续优化和完善信息系统架构21第五章深化科技创新，落实“互联网+”行动计划21第一节加强顶层设计，全

2、面实施科技创新战略22第二节服务实体经济，大力发展“互联网+普惠金融”22第三节协同创新，跨界合作构建互联网金融生态圈23第六章推进大数据应用，全面提升数据治理与数据服务能力24第一节制定大数据战略，夯实数据治理基础24第二节建立大数据服务体系，加强大数据应用25第七章稳步开展云计算应用，主动实施架构转型25第一节制定云计算架构规划，推进云计算应用26第二节建立银行业云计算标准体系，推动云计算科学发展26第三节建立行业云平台，提升金融技术公共服务能力27第八章增强应用体系支撑能力，助推银行业务转型发展27第一节推进核心应用转型，增强综合化和差异化服务能力28第二节完善企业级客户信息系统，强化客

3、户为中心的价值创造28第三节适应大资管发展，支持多元化、一体化金融服务2944第四节优化流程银行，构建现代化运营体系29第五节增强应用体系的拓展性，支撑银行国际化战略30第九章构建绿色高效的数据中心，打造智能化运维体系31第一节构建高效数据中心，提升数据中心管理能力成熟度31第二节大力推进绿色节能技术，提高能效产出32第三节提高运维自动化水平，打造智能化运维体系32第十章健全产品研发管理机制，全面提升质量与效率33第一节积极推进应用架构转型，加强应用架构管控33第二节进一步完善研发管理体系，提升产品研发质效33第三节探索建立快速研发机制，支撑产品持续创新34第十一章加强信息安全管理，全面提升网

4、络和信息安全水平35第一节深入贯彻落实国家信息安全等级保护制度，健全完善银行业网络安全防护体系35第二节强化关键信息基础设施的安全防护，提高重大网络安全威胁应对能力36第三节增强研发运维安全管控，实现系统全生命周期安全管理36第四节推进信息资产分类分级管理，加大敏感信息保护力度37第五节落实国家网络安全政策，建立长效机制37第十二章提升信息科技风险管理水平，加强业务连续性管理能力38第一节夯实管理基础，丰富信息科技风险管理手段38第二节健全信息科技外包管理机制，提升外包风险管控水平39第三节优化业务连续性管理体系，增强业务持续运营管理能力40第十三章推进信息科技开放协作41第一节建立行业科技资

5、源与成果共享机制，发挥科技整体合力41第二节建立银行业科技协作机制，提升科技风险整体防控能力42第三节开展联合创新，积极推进新技术在银行业应用42第十四章保障措施43第一节加强组织领导43第二节加强资源保障43第三节加强评价考核4344第四节加强监管指导4444前言“十二五”期间，中国银行业奋发图强、大力革新，经受了后金融危机时代的一系列考验，整体发展平稳健康。其中，信息科技发挥了关键作用。五年来，中国银行业审时度势、积极作为，坚持基础建设与科技创新并重、提升服务与保障安全并举的发展导向，依托信息化调整经营理念、优化经营机制、完善服务模式，推动银行业进一步提升核心竞争力、市场适应力和贴身服务能

6、力，构建了基本完善的信息科技治理体系，普遍完成了“以客户为中心”的新一代银行系统升级换代，初步建立了成型的信息科技风险管理“三道防线”，信息化建设能力不断提升，为更好地服务实体经济、支持小微企业和服务“三农”、发展普惠金融提供了源源不断的动力，较好地完成了银行业信息科技“十二五”发展规划确立的主要目标和重点任务。“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是我国全面深化改革、加快经济发展方式转变的关键历史时期。十八届五中全会确立的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，对银行业破解发展难题、增强发展

7、动力、厚植发展优势具有重大指导意义。在经济新常态的背景下，经济金融全球化趋势、综合化发展、市场化改革、互联网金融的蓬勃兴起对银行业带来诸多挑战和深远影响。依托科技创新，助推转型升级，是积极应对挑战的战略选择。44《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出要实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用。信息科技作为银行业金融机构的核心竞争力，在未来五年担负着增强创新能力，加强引领