中国银行业信息科技“十二五”发展规划监管指导意见(全)

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1、中国银行业信息科技“十二五”发展规划监管指导意见之大型商业银行和股份制商业银行篇-------------------------------------------------------P2中国银行业信息科技“十二五”发展规划监管指导意见之农村金融篇-------------------------------------------------------P65中国银行业监督管理委员会二○一一年六月中国银行业信息科技“十二五”发展规划监管指导意见之大型商业银行和股份制商业银行篇中国银行业监督管理委员会二○一一年六月目录第一章信息科技发展状况

2、4第二章面临的机遇与挑战10第三章信息科技发展的目标、原则、重点与实施策略13第一节总体目标13第二节指导原则14第三节战略重点15第四节实施策略18第四章推进信息科技治理能力建设，加强信息科技战略与企业战略协同19第一节深入开展信息科技治理体系建设19第二节优化信息科技组织架构21第三节加强信息科技队伍建设，提升信息科技核心竞争力22第四节构建信息科技制度框架，有效提高管理水平23第五节建立健全架构管控体系，贯彻落实信息科技战略24第五章打造智能绿色基础设施，提高支持业务发展能力25第一节加强基础设施优化整合，提高基础设施支撑保障能力25第二节

3、提高基础设施管理水平，提升基础设施服务能力28第三节加强技术应用，提高基础设施可持续发展能力31第六章加强信息科技风险管理，完善研发运维体系33第一节建立全面的信息科技风险管理体系与长效管理机制33第二节加强信息安全管理，全面提升信息安全保障能力34第三节强化研发体系建设，掌握信息科技核心能力36第四节强化运维体系建设，提升系统服务水平37第五节建立业务连续性管理体系，保障金融服务持续稳定39第六节建立健全信息科技外包管理机制，防范外包风险41第七章加大应用体系建设力度，提升经营管理能力与客户服务水平42第一节推进核心应用系统建设，打造高效灵活的

4、业务运营平台42第二节加强内部管理系统建设，提高精细化管理水平47第八章加强风险管理基础设施建设，提升风险管理水平49第一节完善信用风险管理系统建设49第二节推进市场风险管理系统建设50第三节加强操作风险管理系统建设51第四节推进资产负债管理信息化建设52第五节加强资本管理信息化建设52第六节建立信息披露和报告体系52第七节构建风险数据环境53第九章发挥科技创新优势，促进电子银行全面发展54第一节推进电子银行技术与业务模式创新，拓展金融服务渠道54第二节推进电子渠道整合，促进电子银行服务多元化发展57第三节深化风险防控，健全电子银行安全保障体系5

5、8第十章建立数据治理机制，推进数据标准化和质量建设61第一节提高认识，建立数据治理体系61第二节加快数据标准建设，统一数据规范62第三节加强数据全生命周期管理，提高数据质量62第四节优化数据架构，推动数据信息逻辑整合63第一章信息科技发展状况“十一五”期间，大型商业银行和股份制商业银行（以下简称大中型银行）信息化建设取得了巨大进步，各银行机构围绕自身整体发展战略，推进信息科技规划与信息科技架构设计，开展应用系统与基础设施建设，逐步建立安全高效的信息系统运行平台，开发种类多样、功能丰富的产品体系，为加快业务发展、加强内部管理和推进全面风险管理提供了

6、有力支持，信息科技已成为银行核心竞争力的重要组成。同时，信息科技治理机制逐步建立，组织体系进一步健全，信息科技队伍结构与人员素质得到优化和提高，信息科技管理水平得到有效提升。─信息科技战略规划与架构管理能力明显提高，信息化建设有序推进。对信息科技战略规划重视程度不断提高，逐步建立信息科技战略蓝图，明确规划的具体实施路线，规划方法趋向科学；部分银行机构设置专门的规划管理机构负责蓝图设计并督导实施。重视信息科技架构优化，开展基础架构、应用架构、数据架构规划，推进架构评审管控机制，制定架构管控策略和程序，推动架构规划的贯彻落实。─信息科技治理体系逐步建

7、立，为信息科技可持续发展奠定基础。探索信息科技治理模式，确立信息科技战略定位，提升信息科技服务价值。完善决策体系，明确董事会、高级管理层、信息科技部门以及相关业务部门职责；设立信息科技专业委员会，推进首席信息官制度；优化信息科技组织架构与岗位设置，加强内控建设，推进专业化、流程化管理。提高人力资源规划与管理水平，推进素质能力模型应用和员工职业发展。建立信息科技制度管理体系，推进制度持续性建设。提高成本意识，推进信息科技成本管理。─基础设施建设持续加强，信息科技服务能力不断提高。基本完成基础架构建设，加大投入巩固基础设施建设，重点保障核心账务以及关

8、键业务、关键渠道类系统的资源需求。初步建立基础设施相关标准和规范，提升基础设施资源的管理水平和使用效率；实施基础设施资源整合和扩容，提升