诠释从资金可持续的角度看农业合作社发展的研究综述

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1、诠释从资金可持续的角度看农业合作社发展的研究综述　　摘要：本文通过对国内外文献的研究，发现合作社导致存在严重的资金问题。并且造成这种资金的不可可持续发展的原因不但来自于其所处环境更来自于其本身，主要集中在合作社本身设计、合作社资金来源、合作社产权不明晰和合作社缺乏有效的激励机制四个方面。　　关键词：农民专业合作社；资金；可持续　　根据已有文献和现实情况，我们都不难发现，我国农民专业合作社的发展虽然取得了可喜的成绩，增加了农民收入，推进了农业现代化和产业化的发展，但是从历史和现实情况来看，资金可持续已经严重制约了合作社的发展。本文通过对国内外文献的研究，发现合作社导致存在严

2、重的资金问题。并且造成这种资金的不可可持续发展的原因不但来自于其所处环境更来自于其本身，主要集中在合作社本身设计、合作社资金来源、合作社产权不明晰和合作社缺乏有效的激励机制四个方面。　　1合作社定义及性质　　合作社最早起源于十九世纪中叶。1844年在英国纺织工业中心曼彻斯特市郊的罗虚代尔镇诞生的罗虚代尔公平先锋社被称作是世界上第一个成功的合作社。此后各种合作思想就与合作社的产生和发展相伴而行、相互影响，共同构建了近一个半世纪国际合作社运动的发展史。我国最早的合作社可以追述到20世纪的民国时期，有一些留学欧美的开明人士创办的农村信贷合作社。但是，随后因为全面抗战的爆发，这些

3、合作社纷纷消失了。到了建国后，经过“一化三改”，在1957开始在全国范围内开始实施以生产资料集体所有制为基础的传统农业合作经济。到1958年，开始把传统的农业合作化发展到人民公社。但是，伴随着改革开放，人民公社也逐渐走出了历史舞台。到了20世纪80年代，因为市场经济和农业现代化的需要，合作社又如雨后春笋一样出现。　　国际合作社联盟对于合作社的定义被学界广泛认为最具权威性，该定义指出合作社是由自愿联合的人们，通过其共同拥有和民主控制的企业，满足他们共同的经济、社会和文化需要及理想的自治的联合体，从而强调合作社是一种兼顾共同体和企业两种属性的社会经济组织。我国学者杨坚白等人，

4、同样认为合作社是在商品经济发展到一定阶段之后，独立生产者和普通消费者为适应经济生活的高度社会化和追求社会进步，在自愿、民主、平等、互利的基础上，以某种共同拥有的要素为纽带，在经济活动的某一过程或某一环节所建立的社会经济组织，它是劳动群众自己的劳动集体经济组织。　　关于合作社性质的问题，在学术界产生了较大的分歧。但是主要可以划分为非企业型和企业型两大类。　　合作社是非企业型　　Trifon，Packel,Kaarlehto等一些学者们认为合作社可以被定义为由力图实现自我经济服务的人们组成的联合体。这个联合体通过一个旨在消除中间商利润和提供基于所有和控制的实质平等的计划，这种

5、将合作社作为纵向一体化的形式，通常被称为是农场的延伸。并且，同时，还有一些学者认为合作社是一群个体为了追求同样的目的而走到一起，主旨在于满足成员的共同需求，而非企业般以实现股东经济利润最大化为目标。还有一些学者认为，合作社是人的结合体，特别是那些贫困人口的结合体，而不是资本的结合体。　　合作社是一个企业　　1995年，通过大量研究，第一次提出合作社是一种特殊的企业形式。Helmberger和Hoos继承了并且进一步发展了Enke的理论，并且通过建立了短期和长期模型来分析作为厂商的农民合作社的行为选择以及利润获得的过程。Feinerman与Falkovitz将新古典经济学理

6、论应用到对合作社问题的研究中，两人发现当外部条件改变，而合作社没有做出相应的改革措施时，合作社的持续经营就难以被保障，同时认为价格和税收对合作社的规模有很大的影响。当然，持有同类观点的还有不少我国学者，其中徐更生直接指出合作社是为互利目的而共同拥有和经营的企业，是生产力和商品经济高度发展的产物的观点，具有一定代表性。　　我国2007年7月1日开始实施的《农民专业合作社法》中第二条第一款明确指出：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。这说明在组织形式和机构运行方面我国的农

7、民专业合作社既不同于传统意义上的农村集体经济组织，也不同于公司为代表的企业法人；既不是社会团体法人，也不是个人合伙或者合伙企业。本文为了研究方便和遵循国家法律的原则，把农民专业合作社定义为一种特殊的企业形式，这种企业按照市场经济的原则进行运作，也兼顾了公平和民主管理。 2发展农业专业合作社的意义　　随着20世纪80年代，我国开始实施改革开放，我国的经济体制逐步由传统的计划经济向以市场为导向的市场经济发展，我国的农业产业化进程也逐步提高，逐步由传统的卖方市场过渡到现在的买方市场。但是伴随着农产品市场化和商品化的发展，农业的细碎化