施工企业合同管理现状及建议

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1、施工企业合同管理现状及建议施工企业合同管理现状及建议施工企业合同管理现状及建议　　1.合同管理有利于工程建设过程中进行科学、有序管理。因为施工单位承接的工程一般就有工程量较大、周期较长、地质条件复杂、人员投入多、涉及面广的特点，这就要求要有一套科学、合理的管理体系来指导施工，合同管理正好反映了施工管理的科学性。在工程施工中合同明确规定了办事的依据、验收需要的数据、变更需要的指令、支付需要的凭证等具体规定，这就要求建设单位、施工单位、监理单位、设计单位都要老老实实做好本职工作，照章办事，以良好的工作态度完成工程项目建设。　　2.合同可以规范和约束

2、施工各方的行为。建设施工合同本身就是建设单位和施工单位为了完成确定的施工任务而做出的具体规定，在施工合同中明确的规定了合同双方各自的权利和义务，对施工各方的施工行为起到了约束作用。　　3.为解决各种纠纷问题提供可靠地法律证据。建设工程由于建设周期长、合同金额大、参建单位多等因素，在施工生产中常常发生各类纠纷问题，具体表现为建设单位与施工单位的纠纷、施工单位之间因利益产生的纠纷、施工单位与协作队伍产生的纠纷、不同协作队伍之间产生的纠纷、施工单位与材料供应商之间的纠纷等等，合同可以为这些纠纷提供可靠证据。　　1.全过程性，合同自洽谈、草拟、签订、生

3、效、履行、失效，整个过程都关系到工程项目的收益。　　2.系统性，合同管理从横向来看需要各个部门通力配合才能完成管理工作，从纵向来看，合同管理需要企业各个级别的单位层层下达任务，保持信息通畅，才能做好合同管理工作。　　3.动态性，合同履行过程中由于自然因素和认为因素的作用，合同需要根据具体情况及时的进行补充、修改、变更和终止。　　1、招标过程存在弄虚作假现象　　招标监督单位和建设单位沆瀣一气，在审核招标文件的过程中，一些条款和规定明明是不公平、不合法的，为了附和建设单位没有照章办事。比如在招标预算中故意降低工程的取费类别、在招标文件中强行规定施工

4、单位优惠条件承诺、施工单位负责处理施工地点征地纠纷等，还有的招标文件故意规定提高工程施工质量标准、故意缩短工期等不合理要求，而且招标过程存在权力者、工程项目所在地黑恶势力暗中操作而改变中标结果的行为，合同管理机构和监督管理机构没有执行监督和纠正的权利。　　2、合同管理员法律意识淡薄、对合同的认识和重视不够　　从目前施工单位的经营情况来看我们不难看出，当前部分企业的经营管理工作尚不规范，法律意识不强，尤其是缺乏合同法律意识。特别是在签订合同时，往往存在霸王条款，施工单位为了承接某项工程委曲求全。从合同内容上来看，工程项目没有根据企业具体情况来定，

5、一些合同条款没有仔细推敲，只是流于形式，并没有做出具体的规定。出现了权责不明的情况，为日后产生工程合同纠纷、合同损失和经营风险埋下了隐患。合同管理员对合同的认识和重视程度不够，日常的合同资料保管制度不严格，造成往来函件、工程签证等资料没有及时做好记录和保管工作，发生纠纷时双方相互推诿责任，不能够提供可靠地证据。　　3、合同履行能力差　　合同交底工作没有落实到位，合同的执行部门和合同的签约承办部门由于没有进行及时的沟通，造成合同执行部门没有认真分析和深入理解合同内容，施工中只是按照自己的主观意志去执行合同，由于交底不到位往往给合同履行造成很大偏差

6、。不少合同的管理人员维权意识淡薄，对一些工程变更没有跟进处理，认为只要等一等问题总会解决的，结果就造成了一些合同变更由于没有及时得到签证而错过了最佳变更时机。还有一些变更是业主给出的口头承诺，并没有以书面形式呈现，由于业主方相关领导的调动等原因，新的领导由于不了解情况，造成扯皮问题，由于当时没有留有书面证据，合同变更就无法得到法律上的支持，施工企业也就不能够以法律形式维护自己的合法权益。　　1.加强招标过程控制　　目前国家已经出台了招投标法和推行了工程量清单的报价体制，招标单位和投标单位都应该严格按照规定执行。在招标形式和方法上要兼顾建设单位和

7、投标单位的利益，严格控制好招标工作公平、公开、公正，并邀请相关监督部门现场监督开标情况。另外，在签订施工合同的时，由于合同范本不同而签订施工合同产生的利益纠纷也屡见不鲜。因此在签订施工合同时应该按照《建设工程施工合同(示范文本)》进行签订，如果不是有特殊情况，不得使用建设单位自行拟定的合同文本格式。因为建设单位自行拟定的格式大多是向着有利于建设单位的利益的方向拟定的，再有合同由于缺项、漏项等情况不利于监督机构进行监督，也不利于人民法院或仲裁机构维护受害方的合法权益。　　2.加强合同意识，提高管理人员业务素质　　施工单位应该对项目经理、技术负责人

8、、合同管理人员等项目主要人员进行法制教育，学习《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等相关法律，在管理工作中处处以合同为依据组织开展工作，只有按照合同