基于新形势下大型国有企业财务管控模式变革方式探析

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1、基于新形势下大型国有企业财务管控模式变革方式探析　　摘要：在讲求科学化管理的今天，财务管理对于大型国有企业经营的作用愈发明显；为了增强抵御风险能力和促进经济效益的提升，大型国有企业应当积极推动财务管控模式变革与发展。鉴于此，本文对集权型、分权型和整合型的常见财务管控方式进行了具体的探讨，并综合分析了大型国企财务工作所存在的目标单一等问题；进一步对推进其管控模式变革的策略进行了探究，提出了加强垂直链式管控和推动信息化水平等具体措施，以期能够促进大型国有企业财务集约管控和优化，最终保证企业效益的最大化目标的实现。　　关键词：新形势；大型国有企业；财务管控模式；变革　　财务系统是连

2、接企业内外部的重要构成，其对于投资风险的规避和经营效益的提升具有重要意义；而其管控模式对于优化财务管理具有重要意义。因此，为了实现大型国企效益的提升，需要对其财务管控模式进行分析，并研究其变革和发展的推动策略和方式。　　一、新形势下的大型国有企业财务管控模式变革概述　　在风险频频出现的市场经济体制下，科学的财务管理模式能够完善国有企业管理机制而有效规避和抵抗风险，增强企业市场竞争力，促进企业经济效益的提升。“所谓财务管控模式，实际上就是为了实现企业集团公司总体财务目标，存在于企业集团公司整体管理系统内部不同层级的融资决策权、投资决策权、资金管理权、资产处置权和收益分配权等重大

3、财务决策权限的划分机制。”长久以来，我国大型国有企业常用的财务管理受集权、分权以及权力整合思想的影响。　　传统的财务管理简单的关注于收入与分配间的匹配，片面强调股东利益的最大化，而忽视了其对企业经营和发展的长效作用；相对而言，新形势下的财务管理强调价值和作用深挖，主张通过全系统的集约化控制，其对于企业管理的核心作用。在这种形势下，面对信息技术和虚拟经济的不断发展，对国有企业内部财务系统和管控模式进行变革和优化，能够有效加强财务决策的正确性而规避经营风险。同时，由于国有企业的规模较大，管理职能和层级较多，其财务管理工作具有工作量达而资源构成复杂，使得单一性质的传统财务管理以不能

4、适应现代企业发展需求。因此，有必要对其管控模式的变革进行研究，具体分析我国大型国有企业传统财务管控模式，发现其所存在的问题与不足，探索能够优化其财务管理工作的模式和措施，以有效实现财务的集约管控。　　二、大型国有企业财务常用管控模式分析　　一般而言，按照决策权限控制方式的不同，可以将大型国有企业所采用的管控模式划分为集权型、分权型和整合型三种类型。为了探索新形势下管控模式变革的方向，以最大限度实现大型国有企业财务集约化要求，首先需要对这几种类型的方式进行具体分析，并为企业在采用的过程中提出意见和建议。　　2.1财务管理的集权模式　　在集权型财务管控模式下，企业投资、融资、资金

5、管理等方面的决策权统归于企业总部，而分部或下属机构在执行总部决策的同时，享有由总部赋予的少许决策权。这种管控方式便于企业财务的统一管理和控制，能够提高管理效率，并且有效实现各个部分间资源的优化和调配，有利于企业成本的节省；当然，其在强调财务工作统一管理的同时，严重挫伤了国有企业分部及其工作人员的积极性和灵活性，而且由于各分支公司的实际状况不同，可能导致总体决策适用性不强的现象。通常而言，集权型模式对于新设立的管理尚不健全的分支机构以及对大型国企中的重要机构的管理具有重要的指导意义。　　2.2财务管理的分权模式　　相对于集权思想，分权型管控方式强调决策权的下放。在整个集团化国有

6、企业中分支公司具有相对独立的地位和财务决策权，总部除了对重大事项进行总体决策和审批之外，不干涉分支机构的经营与决策，而仅仅进行决策的备案和结果的考核。在财务分权管控模式下，分支公司的经营灵活性和主动性被激活，而其可以根据自己的实际状况制定出切实可行的财务政策，从而及时的捕捉到机会，而最大限度的实现其经营目标；然而，由于其决策权的分化和较强的随意性的存在，也不利于各个分支公司间的协调机制的建立和互相间的资源调配，影响了集团化企业总体效益的实现和竞争力的提升。　　2.3财务管理的整合模式　　所谓整合型财务管控模式，实际上是集权型和分权型的有机结合而形成的相对集中的方式。在对大型国

7、有企业财务进行管控的过程中，将两种方式进行合理的整合以建立相对集中的管控方式，能更好的促进企业的财务管理工作的有序进行和集约化管理目标的实现。在这种管控模式下，国有企业在财务管理权限的下放的过程中，集中控制关键的部分和内容，从而在激发分支公司经营主动性和灵活性同时，形成各部分间的协作机制，以最大限度规避和抵抗大型国有企业的经营和投资风险。当然，由于管理人员的自身素质的限制和实际情况的把握不当，在实践运用中往往出现对关键点的把握以及集权分权程度的评定不够客观的现象；因此，在进行管控模式的选定过程中，需要正